近年来，永康市局深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，锚定“全域管控、全程追溯、全面提升”工作目标，聚焦原料生产、食材集配、餐饮服务三大关键环节，用精准服务破堵点、用科学监管守底线，打造出一批极具永康特色的食品生产经营单位，入选首批省级“阳光集配”试点建设单位，荣获国家高新技术企业、浙江省绿色食品企业、浙江省消费放心示范单位等称号。

一、聚焦生产端强基固本，构建全链条质量安全管控体系

一是严抓基地标准化，严把源头第一关口。积极引导企业建设规模化、生态化的自有种植基地，严选、优选备案合作基地，降低散户零散收购带来的质量波动风险。建立全要素基地档案，规范农业投入品使用管理，严格执行禁限用农药管理规定，强化原料准入审核与批次验收，从源头防范不合格原料流入生产环节。截至目前，浙江华茗园茶业有限公司（以下简称华茗园）现建有自有标准化茶园7000余亩，合作茶园均通过欧盟有机认证或良好农业规范认证，原料验收合格率达100%。

二是强化企业自检能力，筑牢过程监管防线。永康市局选派技术团队驻扎企业，指导规范建设检测实验室，配齐检测设备，开展检验人员实操指导，实现自检能力提档升级，推动质量管控由事后检测向事前预防转变。聚焦企业前期检测人员缺位、标准检测方法不熟练、产品出口特殊项目检测能力不足等痛难点，靠前服务，提供免费检测，全力保障产品稳产保供、按期交付。华茗园就已具备微生物、重金属、农药残留等130余项检测能力，2025年累计完成原料检测329批次、成品检测551批次，实现品牌方全年无退货。

三是健全内部管理机制，压实企业主体责任。督促企业设立食品安全监测哨点，健全内部举报、风险监测、问题自查等制度，强化企业自主防控、自我纠偏能力。指导企业常态化开展食品安全培训、应急演练、技能比武等活动，推动食安责任入脑入心。协助企业通过HACCP、ISO22000等管理体系认证，提升规范化管理水平，降低食安风险。永康市局精准帮扶华茗园对标食品认证审核标准，优化食安管理举措，创新行业竞争力，助其成为康师傅、娃哈哈、喜茶等知名企业的定点原料茶供应商。

二、聚焦流通端创新突破，打造净菜直供智慧监管样板

一是提前介入科学布局，打造加工标准流程。组建由业务骨干、行业技术专家构成的服务专班，全程参与企业场地规划和园区建设指导。针对净菜加工中心、仓储区等不同功能分区，提前介入车间布局、设备选型、制度建设等前期工作，量身定制方案。指导建设恒温净菜加工车间，配备自动化净菜加工生产线，优化标准化加工工艺流程，确保食材达到高品质净菜标准。浙江山海公厨科技有限公司（以下简称山海公厨）食品产业园项目入选浙江省重点产业项目，现已建成净菜加工、面点生产、标准化仓储及多温冷库等配套设施，总建设规模超14万平米，产业发展能级持续跃升。

二是数字赋能阳光配送，构建智慧监管闭环。指导企业打造“阳光配送”智慧监管场景，在加工、仓储等关键节点布设高清监控，实现AI智能抓拍、违规实时预警；配置温湿度监测设备，实现冷库温湿度24小时在线监控预警；冷链配送车全覆盖安装GPS与温控装置，确保全程路线明晰、温度达标；搭建阳光集配数字化驾驶舱，实现全环节数据实时汇聚、风险即时预警、问题闭环处置；全面推行“浙食链”赋码溯源，实现食材全链条闭环管控、全程可溯，提升过程管控透明度。数字化监管赋能企业提质增效，山海公厨业务辐射永康、武义、金华、杭州及安徽部分县市，单日配送服务超23万人次。

三是产业延伸集中管控，链通城乡共富渠道。引导企业推行“需求反向指导、基地定点直采、统一检测准入”模式，动态发布生产指导清单，以销定产、按标种植，同步开展技术帮扶、标准输出，健全基地考核退出机制，落实产地自检、企业抽检、第三方复检，既实现“管一家、控多家”的集中高效监管，又助力千余名群众实现“家门口”就业，充分释放产业共富效能。华茗园通过“市场+公司+合作社+基地+茶农”的多方位合作产业链，建立种植和采购基地24.76万亩，年生产能力达2万多吨，带动3.8万户农户致富。

三、聚焦餐饮端规范提升，树立行业标准化经营标杆

一是压实主体责任，激发食品安全内生动力。督促餐饮单位健全全链条食品安全管理制度，全面执行色标管理、进货查验、加工操作、清洗消毒、环境卫生等刚性规范，严格落实人员入场消毒、风淋除尘、健康管理等制度，坚决遵守食材索证索票、台账登记、定点采购、专间专区操作等要求，创新推行顾客自助打餐防护等食安提升举措，推动食品安全从“被动合规”向“主动防控”转变、从“制度约束”向“自觉践行”升级，实现规范管理与经营效益双赢。截至目前，全市共有2855家餐饮单位自愿签署食品安全承诺书，自觉履行主体责任。

二是打造4D阳光厨房，筑牢餐饮安全硬件防线。主动培育打造餐饮示范样板，指导企业建成无明火、无明沟、电气一体化4D阳光厨房，配齐果蔬清洗机、超声波洗碗机等智能化设备，推动餐饮后厨全面接入市场监管智慧监管平台，实现远程巡查、实时预警、全程可控，推动餐饮场所安全保障、运营效率、绿色低碳水平同步提升。永康市周边客快餐店先后获评浙江省先进个体工商户、浙江省消费放心示范单位、金华市级“名特优新”个体工商户，成为全市中型餐饮规范化建设标杆样板。

三是放大示范效应，构建全域共治监管格局。充分发挥餐饮行业协会桥梁纽带作用，以周边客快餐店为标杆，组织开展阳光厨房展示、行业经验交流、交叉互查等活动，全面推行“互联网+明厨亮灶”、食品安全“红黑榜”、食品安全“随手拍”等监督举措，引导餐饮单位主动接受社会监督。通过示范带动、以点带面，推动单个样板向全域规范延伸，加快构建企业自律、部门监管、社会监督、群众参与的食品安全共治体系，推动全市餐饮行业规范化、品质化、品牌化发展。累计开展对标学习活动2场次，覆盖商户60余家，发布红黑榜10期，示范引领成效持续显现。

　5月6日，我局召开治理网络餐饮食品安全问题工作现场会，局党委书记、局长周雄军出席并主持会议，市纪委监委第二派驻纪检监察组组长颜黎明、副组长朱江峰，局班子成员，相关科室、各基层分局（所）相关负责人及一线监管干部参加会议。
　　周雄军、颜黎明带队首先前往永三中路，现场观摩网络餐饮经营门店，了解该路段网络餐饮经营业态及提升改造情况。

   会议组织观看永三中路提升改造视频，听取江南所整治工作经验做法交流，并通报前期网络餐饮暗访检查有关情况。

   颜黎明指出，网络餐饮食品安全专项整治由中纪委牵头部署，务必高度重视。他充分肯定了我局网络餐饮整治工作，同时要求正视工作中仍存在的短板弱项。下一步要坚持举一反三、标本兼治，加强日常巡查，全面梳理防范各类食品安全风险隐患；持续加大对幽灵外卖、无证无照、伪造证照违规经营等突出问题的排查整治力度，从严从实抓好各项整治举措落地落细，全力筑牢网络餐饮食品安全防线。

  周雄军强调，全局干部职工要切实提高政治站位，高度重视网络餐饮集中整治工作，抓实抓细整治任务。他对相关业务科室、各基层分局（所）前期整治成效给予充分肯定，同时也指出当前工作仍存在短板弱项：一是对照胡勇春书记暗访发现流动摊贩餐饮加工场所脏乱差的问题，监管仍存在盲区。二是前期暗访检查发现的问题不多，但多为行业共性突出问题，主要集中在经营环境卫生、从业人员健康管理、硬件设施配置等方面。三是网络餐饮整治不能只看阳光厨房接入率等指标，更要聚焦群众急难愁盼，切实解决老百姓关心关注的实际问题。

就下一步推进网络餐饮整治工作，周雄军提出四点要求：一是抓实问题闭环整改。各基层分局（所）对暗访发现的问题，要主动对接业务科室，限期整改闭环，确保问题整改到位。业务科室与基层分局（所）要密切协作、同向发力，抓好日常监管，持续加大对幽灵外卖、无证无照经营、伪造证照违规经营等突出乱象排查整治力度坚决杜绝同类问题反复反弹。二是夯实日常基础管控。依托外卖平台、浙江外卖在线等载体，开展网络餐饮主体倒查核验，校核线上线下经营信息，确保平台数据与线下实际经营信息精准匹配，持续巩固底数清、情况明的管控基础。三是提速推进阳光厨房提质扩面。持续创新优化监管模式，充分运用AI+非现场监管手段，强化线下全流程监管；重点核查食材采购渠道合规性、线上宣传内容真实性等情况。四是强化协同联动与重点整治。各基层分局（所）要加强与综合执法部门沟通对接，厘清流动餐饮摊贩货源及加工场所，强化联合执法，倒逼餐饮经营主体自觉规范经营行为，主动提升环境卫生。

会议最后，周雄军着重强调，要深刻汲取近期各地安全生产事故教训，抓好食品安全与安全生产工作，守牢安全底线。

近年来，永康市局紧盯牟利性职业投诉举报乱象，坚持“制度规范+行刑联动”双轮驱动，成功捣毁以“打假”为名实施诈骗的职业索赔团伙。近日，经永康市局移送的黎某某等3人团伙案依法宣判，因诈骗罪、传授犯罪方法罪获刑一年三个月至一年十个月不等，为全省同类案件司法实践提供判例参考。

一是建章立制，变“被动应对”为“主动规制”。针对职业索赔团伙利用平台规则恶意牟利行为，出台《永康市依法限制恶意性牟利性职业投诉举报行为实施办法》，建立“统一标准、分类处置、专职办理”一站式处置机制，配套制作22类88条标准化回复模板。在全省率先启动滥诉委员会，建立滥诉黑名单及九部门联合惩戒制度，明确认定标准、处置流程和限制措施，推动制度防线前移，压缩非法获利空间。截至目前，累计移送涉刑线索20余条，推动金华全域将430人纳入规制黑名单。相关做法得到总局、省局高度肯定，吸引全国12省60余家兄弟单位先后来永交流。

二是线索深挖，由“个案调处”起底“团伙链条”。建立异常投诉举报研判机制，对高频次、模式化投诉实施重点监测。在处理某滑板网店投诉时，执法人员发现投诉方以“打假***”名、虚假地址批量下单，制造“发货也赔、不发货也赔”的双向讹诈模式，单笔金额超千元，商家短期损失逾万。经固证调查，查明该团伙通过微信公众号招募会员、收取费用传授犯罪方法，组织成员对同一商户发起恶意订单和集中投诉，形成“教学下单—投诉骗赔—举报施压”灰色产业链。

三是行刑衔接，以“刚性执法”实现“闭环打击”。主动对接协调公检法等部门，引导商户依据联合《实施办法》向属地派出所报案，同步开展跨层级会商，推动案件由行政处置转入刑事侦查。经永康市局持续跟进并提供证据支撑，2025年8月，公安机关锁定团伙核心成员身份及组织架构，抓获该团伙成员十余人。近期，永康市人民法院对团伙头目黎某某等3人判处实刑，另有多名涉案人员移送户籍地公安机关处理，实现对该灰产链的全链条闭环打击。

为加快构建全国五金机械产业知识产权协同保护新格局，近日，永康（五金）知识产权快速维权中心联合宁津、平乡、青岛西海岸新区、温岭、阳江全国5家国家级五金机械产业快速维权中心，共同发起组建全国跨区域五金机械产业知识产权保护联盟，着力打造全国特色产业知识产权快速协同保护样板，践行“共建共享”理念，落实统一部署、统一行动、协同处置工作模式，以跨区域协同赋能五金机械产业创新发展与智能制造升级。

一、全域组网系统谋划，筑牢协同保护“桥梁基石”。立足全国五金机械产业发展大局，搭建开放、常态、规范的全国性协作平台，打破地域壁垒与资源分割，吸纳全国同类产业快维中心自愿参与、共建共享。平台聚焦会商交流、联合保护、资源共享、宣传培训四大核心功能，建立理事会决策、联络员对接、经费自理的运行机制，推动形成覆盖更广、协同更深、效能更高的全国知识产权保护共同体，为全国五金机械产业提供一体化、一站式知识产权服务支撑。

二、融通同业交流互鉴，凝聚保护创新“思想合力”。以常态化交流为纽带，畅通全国成员单位沟通渠道。定期召开工作会议，通报各地知识产权保护进展，分享典型经验。同时，聚焦产业共性痛点与难点开展专题研讨，共同探索侵权判定、风险预警、自律公约制定等务实举措，树立全国五金机械产业知识产权协同保护理念，营造尊重创新、崇尚保护的浓厚行业氛围。

三、规范闭环全域共治，激活协同维权“联动效能”。坚持全国一盘棋，深化跨区域、全链条务实协作，全面提升知识产权保护合力。联合开展全国大型展会驻场维权，统一行动、协同处置；针对跨区域知识产权纠纷，统筹全国人才与技术资源，推动统一同类案件裁决标准，协同开展侵权判定、维权援助、纠纷化解；联动推进政策宣贯、业务培训、海外保护等工作，实现资源共享、优势互补、能力共升，构建全国联动、快速响应、协同共治的长效保护格局，切实维护公平竞争市场秩序，为全国五金机械产业高质量发展保驾护航。