松阳强监管、促服务助不锈钢产业链转型升级

近年来，松阳县局结合标准制定、质量提升、知识产权运用工作，积极开展不锈钢管产业质量提升，推动产业转型升级。2022年，松阳县不锈钢产业产值达105.97亿元，首次突破百亿，产业占据全国1/3以上的市场份额，是“国家级不锈钢管产业质量提升示范区”。其中，不锈钢及相关产业规上企业50家，占全县规上企业48%。

一、服务支撑，强化政策扶持，推动产业创新能力

（一）政策落实，提升助企新动能。参与生态工业惠企政策修订工作，新发布《2022年度松阳县加快生态工业跨越式高质量发展意见》。组织开展2021年度市场监管相关事项奖励兑现工作，以激励企业转型提升，提高企业标准创新、品牌培育和知识产权运用积极性。2022年度，全年兑现相关奖励867万元。

（二）一企一策，提升服务精准性。以“县领导+部门+联企领导+联企服务员”的管理机制，联企服务员作为支点，开启一对一帮扶行动，跟踪掌握企业运行情况、未来发展规划，帮助企业牵线搭桥，强化政企联络，助力企业增强信心、恢复元气、渡过难关。全县共为150家企业派驻服务人员。

（三）履职尽责，做好助企“三服务”。聚焦市场主体全生命周期，持续深化改革、优化服务，为市场主体准入、监管、退出营造便捷规范可预期的市场环境。“事前”悉心指导，创建“宽进”的市场准入环境，推动市场主体培育发展；“事中”主动作为，持续开展权利事项清理，维护公平竞争秩序；“事后”柔性监管，深入实行“双随机、一公开”监管、分级分类监管、信用监管和数字化监管，减少对正常生产经营的干扰。

二、定点发力，突出产业特色，推动高质量发展

（一）质量提升，优化企业质量管理能力。开展不锈钢管行业质量提升专项行动，先后制定《松阳县不锈钢管行业质量提升工作实施方案》和《松阳县不锈钢行业小微企业质量管理体系认证提升行动工作方案》，通过质量监管、产业调研、专题培训、标准宣贯、技术支撑、质量攻关、宣传推广等手段，有效提升不锈钢管产业的质量水平和管理基础。全年开展相关培训5场，培训企业170余家次，培训人员260余人次，培育首席质量官53人。

（二）品牌培育，发挥企业产品优势。坚持以“政府引导、企业自愿、各级联动、公平公正”为原则，充分发挥质量技术基础设施服务政策和服务优势，将符合培育方向、具有发展潜力的企业纳入“千企创牌”行动企业培育库。松阳县局在动员走访后，筛选出10家企业纳入“千企创牌”政府质量奖培育库，15家企业纳入“千企创牌”政府质量奖培育库。积极动员“品字标”培育企业库内企业，特别是重点产业不锈钢管生产企业努力达到“浙江制造”标准，申报“品字标”认证。通过大企业带动小企业，营造一种积极向上的良性竞争氛围，使得整个产业得到提升。通过努力，2022年，松阳县益大特钢有限公司、浙江新瑞特钢有限公司、浙江华鸣不锈钢有限公司、浙江鑫通达特钢制造有限公司、浙江云中马股份有限公司5家企业产品获得通过“浙江制造”品字标认证，超额完成任务。

（三）认证认可，多证齐进助力优质发展。实施“质量+产品”双认可，开展小微企业质量管理提升行动，推进自愿性认证提质扩面，开展“浙江制造”品字标认证工作，不断扩大“品字标”公共品牌覆盖面和市场占有率。通过培育、动员、跟进、获证“四步走”，全面推进不锈钢产业稳质提效。截至目前，全县共有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证211项，“浙江制造”品字标认证11家。

三、数字赋能，实施科创行动，推进产业创新提升

（一）标准引领，凝智聚力赋能县域发展。实施“标准强县”战略，将不锈钢产业作为重点服务对象，积极引导单项冠军、隐形冠军及龙头企业参与标准制定。对制定“浙江制造”产品标准的企业，从奖励10万元增加到20万元，并给予参与起草企业一定奖励。截至目前，全县不锈钢企业参与制修订国家标准7项，主导/参与制定“浙江制造”团体标准4项，为主制订联盟标准2项，建设实施不锈钢产业标准化项目2个。

（二）对标国际，推动质量水平整体跃升。以该县主导产业—不锈钢产业为重点，推进对标达标工作进入常态化，通过对标国际标准和国外先进标准、先进产品，并组织专业技术团队入企调研，梳理产品优化和技术升级的发展方向，持续深化不锈钢产品质量升级与产业进步。截至目前，全县共有21家企业完成对标达标，其中不锈钢企业18家。

（三）特色产业，打造产业奋进新引擎。锚定发展方面，围绕不锈钢管产业链，做好特派员工作的转型升级，全面推进不锈钢产业链补链强链延链行动。按照“低碳化、数字化、品牌化、集约化”思路，鼓励企业开展数字化转型、技术研发攻关，目前，恒兆智能制造产业园、综合数字交通装备产业园、赤寿生态工业区块二期、松阳·余姚山海协作产业园等高能级工业平台竞相落地建设，加快推进不锈钢管高端装备“智能制造新城”崛起。