【问题建议】标着CCC认证却查无此证？充电宝市场四大乱象亟待整治
01引言
自2024年8月1日起，我国将移动电源（充电宝）及其关键部件锂离子电池纳入强制性产品认证（CCC认证）管理，未获认证的产品不得出厂、销售或进口。民航部门也规定，自2025年6月28日起，无有效CCC标识的充电宝禁止携带乘坐境内航班。然而，2025年上半年多起充电宝自燃事故接踵而至，罗马仕、安克创新、小米三大品牌累计召回产品135万余件[1]，暴露出充电宝市场深层隐患。据央视《每周质量报告》等栏目曝光，当前市场上仍存在CCC认证“查无此证”的廉价充电宝，部分产品甚至存在严重安全隐患，亟待加强整治。
02存在的问题
一是CCC认证把关不严，认证信息失真失实。根据规定，充电宝必须通过CCC认证并标注有效标志。但记者调查发现，部分线上商户公然销售无CCC标志的产品。更甚者，有产品页面标注的CCC证书实为“僵尸证书”——证书早已注销，且与产品实际标注的制造商不符，导致产品本身并无有效认证。此类行为实质上规避了强制性认证，使安全“防火墙”形同虚设。据央视《每周质量报告》调查，记者在北京随机走访7家商户，其中4家在销售无CCC认证标志的充电宝[2]。央视另一项调查也发现，多款网售充电宝标注的CCC证书已注销或暂停，产品实际制造商与页面标注的企业完全不符[3]。市场监管总局认证监管司透露，有关认证机构已暂停充电宝、锂电池企业CCC认证证书近9000张，撤销证书600余张[1]。
二是平台审核流于形式，虚假宣传误导消费。部分电商平台对商家资质及产品认证材料的审核不严，为不实宣传提供了空间。一些店铺在产品详情页展示已注销或无效的证书截图，甚至以“3C认证”为噱头吸引消费者，构成了对消费者的严重误导。尽管监管部门已要求平台建立证书联网核查机制，但部分平台落实不力，未能及时拦截无证或证书失效的商品。据央视调查，部分商家将任意一家已公开的CCC认证编号复制到自己的商品页面上，实施“套牌”销售[3]。在拼多多等平台上，有的商品连上传CCC认证编号这一步都已省略，直接号称“3C充电宝”，实为三无产品[3]。批发商透露，标称20000毫安时的充电宝实际安装的电芯仅约6000毫安时，普通消费者难以查证[3]。
三是产品安全性能堪忧，阻燃保护双双缺失。据中国电子技术标准化研究院实验室检测，部分“三无”或假冒认证充电宝内部电芯未按要求印刷厂家信息，来源不明。在关键的阻燃性能测试中，部分产品外壳非但无法减缓燃烧，反而可能成为“助燃物”，存在引发火灾的风险。这些产品一旦流入市场，尤其是在人员密集场所使用，后果不堪设想。2025年7月，上海淮海中路一市民裤袋内某品牌充电宝自燃，致其大腿Ⅲ度烧伤，需植皮手术[4]。2026年1月至5月，仅上海轨道交通区域内就连续发生5起充电宝自燃或冒烟事件，其中既有三无产品，也有持有3C认证的合格产品[5]。2026年6月18日，南昌地铁4号线一车厢内乘客充电宝自燃，现场冒出浓烟和刺鼻气味[6]。充电宝电芯供应商安普瑞斯因擅自销售未经强制性认证的电芯，被无锡市市场监管局罚没超374万元，其74张CCC证书均被暂停或撤销[7]。
四是监管执法存在盲区，社会共治氛围不浓。由于线上销售隐蔽性强，部分商家采用“真假混发”等方式规避抽检，增加了监管难度。同时，许多消费者对如何查询认证真伪、辨别产品优劣缺乏了解，维权意识和能力薄弱。尽管监管部门已明确处罚措施，但在实际执行中，部门协同和公众参与仍有待加强，尚未形成高压治理态势。市场监管总局部署开展充电宝质量安全集中整治行动，全国市场监管部门共查处充电宝相关违法案件1169件[8]。市场监管总局披露，深圳罗马仕科技有限公司在未取得相关型号充电宝强制性认证证书情况下擅自生产销售，同时在明知部分产品电芯容量衰减、实际电池容量已达不到10000mAh的情况下，仍在产品显著位置进行虚假标注，被属地市场监管部门从重行政处罚[8]。相关电商平台虽已拦截相关链接约8万个，但面对海量线上交易，监管覆盖面仍显不足[1]。
03对策建议
一是压实平台主体责任，筑牢线上销售“防火墙”。市场监管部门应督促电商平台严格落实主体责任，建立并完善CCC认证证书联网核查机制，对无有效认证的商品实施“禁止上架”等技术拦截。同时，加大对平台内商户的抽查力度，对纵容或参与虚假宣传、销售无证产品的平台及商家依法从重处罚，并公开曝光典型案例，形成震慑效应。
二是强化生产源头治理，严守质量安全“生命线”。应进一步严格CCC认证实施规则，将新国标（GB47372—2026）中增加的热滥用、针刺等关键安全指标尽早纳入认证检测范围，提高准入门槛。加强对认证机构和获证企业的后续监管，建立“黑名单”制度，对存在严重质量问题的企业和品牌，依法撤销其认证证书并向社会公告，倒逼企业落实质量安全主体责任。
三是完善协同监管机制，织密质量安全“防护网”。建议建立市场监管、网信、公安、民航等多部门参与的常态化协同监管机制，开展专项整治行动，严厉打击伪造、冒用CCC标志及生产销售不合格产品等违法行为。同时，畅通12315投诉举报渠道，鼓励公众积极提供线索，对查实的举报者可给予适当奖励，营造社会共治的良好氛围。
四是加强科普宣传引导，提升安全消费“免疫力”。通过多种渠道向消费者普及CCC认证知识，引导其学会通过“全国认证认可信息公共服务平台”核验产品真伪，并认准产品本体上印制或模压的全息激光防伪CCC标志。发布消费提示，引导消费者在选购时综合考虑品牌、参数和防护功能，并妥善处置家中的老旧充电宝，共同维护自身安全与社会公共安全。
