【市局】永康破题“微改革” 释放五金产业升级“大能量”

近年来，永康市局聚焦五金产业转型瓶颈，以技术服务机构改革为“小切口”，探索实施体制机制破冰、科研生态再造、服务模式重构三大“微改革”，推动质量技术服务从“单一检测”向“全链赋能”跃迁。相关改革2次获省委《竞跑者》刊载，入选省委改革办典型案例，助力永康获评全省唯一国家五金产品检测资质“双认证”基地（国家应急管理部消防产品合格评定中心、中国安全技术防范认证中心产品认证检测指定实验室）。

一、突破体制机制“微改革”，打破人才发展壁垒

（一）构建动态岗位管理体系。赋予质监院用人自主权，根据“以岗定薪、同工同酬”原则，建立覆盖全员的岗位晋升通道，打破编内外身份限制。通过双向选岗与竞聘上岗制度，实现人力资源优化配置，形成能者上、庸者下的良性竞争氛围。目前，7名编外人员担任院内中层重要岗位，占比达35%。

（二）优化职称评聘分离机制。推行职称“评、考、聘”管理模式，下属机构编外人员可依据岗位需求参与职称评定，通过专业考核后，根据岗位实际空缺择优聘任，构建“能评能聘、动态调整”职业发展通道。以质监院为例，12名编外人员获聘中初级专业技术职称，团队科研能力提升30%。

（三）健全绩效考核激励机制。推动下属机构建立“收入能高能低”弹性薪酬体系，实行业务收益联动分配，重点向关键岗位、业务骨干和业绩突出者倾斜。2024年质监院人均效能提升25%以上，带动全院营收突破2000万元。同步设立科技创新专项奖励制度，将科研成果纳入晋升评优核心考核体系，形成“绩效驱动+创新引领”良好发展态势。2025年累计发放奖金40余万元，奖励科技创新人才20余人次。

二、优化科研管理“微改革”，释放科技创新活力

（一）赋权团队自主创新。全面推行项目负责制，赋予科技人员技术路线决策权、科研经费支配权及资源调度权。依托金华市高技能人才创新工作室，近两年共主导、参与各级科研项目8项，制（修）订省级以上标准47项，授权发明专利5项，发表SCI论文6篇，并承担省级质量提升与标准化等项目4项。

（二）打造政校企联合体。牵头组织质监院与王力、德硕等龙头企业共建“技术攻关联合体”，成功突破智能防夹、电锤冲击能检测等10余项关键技术。联合浙江大学等高校开展“产学研用”协同攻关，建成金华市博士创新工作站，近两年合作实施科研项目11项。同时积极拓展国际合作，该局质监院成为Intertek（天祥）认证签约实验室，实现“本土研发+国际认证”双轮驱动。

（三）搭建成果转化通道。依托全国首个县域五金行业国家级质检中心和标准化研究院，构建“研发-检测-认证-上市”科技成果转化体系。通过“三院三平台”科创载体，指导天河铜业研发高精度纯铜冷轧薄板，首年销售额突破2亿元；为德硕电器定制多项滤波材料、电容电感等检测方案，帮助破解产品辐射超标问题，通过出口认证测试。

三、聚焦增值服务“微改革”，提升涉企赋能质效

（一）创立“全周期”服务模式。坚持“整体市监”理念，集成计量、标准化、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，建成质量基础设施“一站式”服务平台，实现企业质量需求“一站通办”。2024年以来，累计服务企业1780家，其中693家企业享受“研发-生产-售后”全周期技术帮扶，破解行业共性难题35项，助力研发全省首款五级防盗门并实现量产。

（二）推行“外卖式”检测服务。以践行“助企惠民”实事为抓手，推行产品质量检测上门取样、全程代办服务模式，免费开放实验室和EMC等设备。2024年以来，免费开放实验室600余次，完成产品委托检测3607批次。同时设立计量民生服务站，打造一刻钟便民服务圈，打通综合服务最后一公里。2024年完成计量器具检定校准超8万台（件），服务效率提升7.17%。

（三）深化“跨区域”联动协作。牵头组建永武缙联合实验室，建立“一站式受理、一小时响应、一对一定制、一揽子解决”的“四个一”服务体系。自2024年9月实验室运行以来，累计完成产品工艺改进、摸底试验等技术服务6000余批次，其中为永康门企新品研发周期缩短40%以上，帮助武义杯壶企业解决出口认证难题23项，服务缙云工具企业完成工艺改进项目20个。
市局：oa.jinhua.gov.cn/sys/login/indexJgj.shtml