部门联动聚合力 质量提升树标杆

近日，瑞安市人民政府办公室向相关部门印发了《瑞安市汽车传感器产业链质量联动提升工作方案》和《瑞安市箱包产业链质量联动提升工作方案》，作为温州首个以市政府名义发文实施部门联动质量提升行动的地区，瑞安市紧扣省委省政府“质量强省”战略部署，以消费品质量提升为突破口，创新构建“政府主导、部门协同、企业主责、社会共治”的工作格局，推动重点产业质量水平显著提升，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

一、高位统筹，构建质量提升联动机制。

瑞安市政府率先出台《落实〈全省消费品质量提升行动方案〉工作任务清单》，明确市场监管、经信、科技等15个部门的职责分工，形成63项具体任务清单，构建“目标分解—过程督导—考核问效”闭环管理体系。同步印发《消费品质量提升集中攻坚行动实施方案》，聚焦童鞋、箱包、按摩器具等5类重点产品，建立“四重清单”（重点产品、区域、企业、问题），实施“一品一策”“一企一策”精准治理。通过专班推进、月度通报、红黄绿预警等机制，确保任务落地见效，2025年全市消费品质量合格率目标达92%以上。

二、链式协同，推动产业集群提质升级。

围绕汽车传感器、箱包等优势产业链，瑞安创新推出“产业链质量联动提升”模式，实现质量、标准、品牌全链条协同。

（一）汽车传感器产业：以“规模跃升+创新驱动”为主线，以实施14个智能产线技改项目为抓手，到2026年，推动产业总产值2026年突破135亿元，通过CNAS认证突破、用户共创式质量平台开发等攻关项目，产品合格率提升至96%，培育国家级“小巨人”企业38家，建成省级创新平台27个，主导制定核心标准3项，形成技术自主、制造智能的标杆集群。

（二）箱包产业：以“质量认证全覆盖+跨境电商拓市场”为抓手，力争到2026年，推动规上企业100%通过质量管理体系认证，建成质量基础设施“一站式”服务平台。通过省力电动拉杆箱、智能工段技改等项目，产业链主营业务收入增长25%，出口额提升6.5%，打造具有国际竞争力的时尚轻工产业集群。

三、精准施策，筑牢质量安全防线。

瑞安构建“监测—整治—提升”全链条风险防控体系。一是靶向监管：到2025年底，针对重点产品实施三年监督抽查计划，电商领域抽查覆盖率提升30%，强制性认证产品不合格追溯率达100%。二是隐患清零：开展“雷霆”知识产权保护专项行动，查处侵权案件；建立产品质量追溯系统，实现原辅料、生产、流通环节全流程可溯。三是能力筑基：推动小微企业质量管理体系认证提升行动，培养首席质量官、标准总师等专业人才30名以上，提高企业“两员”（质量安全总监、安全员）配备率到95%以上，夯实质量主体责任。

四、创新驱动，激活品牌增长引擎。

瑞安以标准引领和提质赋能双轮驱动产业升级：一是标准领跑：加快社会公用计量标准的升级换代，到2025年底，建设 1 项以上社会公用计量标准；组织开展对标达标提升活动，梳理形成八大类重点消费品强制性标准清单，重点产品的性能稳定性、质量可靠性和使用寿命指标达到国家强制性标准的100%符合率。二是提质赋能：到2025年底，引导企业发展“三同”产品，新增发展“三同”产品 3 种；建设知识产权“一站式”公共服务平台，推动专利转化许可 100 件次以上；开展企业智能化对标升级行动，力争新增未来工厂 1 家、智能工厂（数字化车间）3 家。

五、社会共治，凝聚质量发展合力。

依托“枫桥式”消费维权机制，瑞安构建“政府+协会+消费者”共治网络。一体推进放心消费单元提质、消费集聚区扩容、线下无理由退换货承诺服务扩面。探索投诉举报溯源治理改革，消费投诉信息公示率 95%以上，消费纠纷源头化解率 20% 以上，消费投诉调解成功率 55%以上。打造一批“枫桥式”消费维权工作品牌，推动建立不正当牟利投诉举报综合治理机制。

瑞安市以部门联动破题，以产业链提质增效作答，正在积极探索一条“政策精准化、监管智慧化、品牌高端化”的质量提升路径。未来，瑞安将持续深化质量强市建设，为全省消费品质量提升贡献“瑞安经验”，书写“中国制造”向“中国质造”跃升的生动篇章。