民营经济创新发展综合配套改革试验区行政审批服务标准化试点是台州市行政服务中心承担的第三批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，位于浙江省台州市。台州市是中国高质量发展创新十佳城市之一。台州市行政服务中心坚持以政务服务标准化助力便民服务高质量发展，相继获批政务服务“好差评”国家标准试点、全国首家政务领域5A级标准化良好行为单位和首个政务服务标准化培训实践基地，切实提升了政务办事便捷度，优化了民营经济投资软环境，得到了企业和群众的高度认可。

主要做法

建立全政务链标准体系，提振服务能级。一是坚持同标准办理，围绕企业和个人两个生命周期，形成592项中心标准；制定实施《政务服务“最多跑一次”工作指南》，理清市、县、乡、村、企业服务中心、银行网点6张可办事项清单,细分1万多种办事情形；找准关联事项，推出100个“一件事”特色套餐标准和覆盖19个省（市）100市（县）的“跨区域通办”工作标准；梳理365项高频网办事项，67项“智能秒办”事项，实现好办易办。二是实施互联网+政务服务标准，制定《5G掌办区统一建设指引》和《行政服务中心大厅数据归集规范》，推进指尖便捷办事，统一叫号数据规则，迭代政务2.0平台，实现了数据全量归集、沉淀分析、场景应用。三是实现标准闭环，制定实施《“好差评”工作快速反应处置细则》，实现评价快速分类、差评快速处置、满意度快速提升。项目创建以来，制定实施5版《台州市政务服务标准体系》，构建覆盖政务服务通用基础、服务提供、管理、岗位全流程的标准体系。

健全场景化标准管理，提高服务效率。按照“1+3+3+X”“受办”分离改革模式，对各中心进行标准布局，打造标准化的办事大厅。理顺导办、收件、审批、评价等九大环节，优化办事场景全过程，确保业务办理畅通快速。推行分小组每日晨会制度，实行“三易三定”物品管理，推广应用标准手记，常态化开展贯标复盘，实现现场管理标准化。

构建职业化队伍建设标准，提升服务形象。在工作职责方面，分类编制岗位标准，明确导办、受理等11类岗位的职责、流程和服务规范。在业务培训方面，建立入职、专项、提升、贴岗等规培标准，覆盖了综合受理员职业成长全过程，台州市累计开展各类培训1344场，涉及人员4万余人次。在数智管理方面，完成200余名专家入库，300余名综合受理员纳入政务人才积分制管理；并轨国家职业标准，实行一体化统筹等级评定，实现受理员业务能力与等级收入相匹配。

取得的成效

项目创建以来，累计制定《政务服务一窗通办工作规范》等5项市级地方标准，在全市140个大厅广泛实施，成功创建73个星级大厅，实现窗口人员精减50%以上，流失率10%以内，人均日办件量从5.88件上升至13.9件，效率从40.75%提升至76.23%，网办率提升至82.36%；作为主要起草单位参与《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列和《群众和企业全生命周期“一件事”工作指南》等5项省级地方标准的制定，累计为7000余名政务服务工作人员提供标准化专业服务；承担《政务服务“一事一评”“一次一评”工作规范》、《政务服务评价工作指南》、《行政许可流程优化的方法与技术规范》）、《审批服务便民化工作指南》、《投资项目建设审批代办服务规范》等5项国家标准编制工作，辐射指导380余家省内外政务服务单位标准化建设，为全国政务服务高质量发展提供可复制、可借鉴、可推广的现实成果，连续两届获评全国“百优”和全国“十佳”大厅称号，企业和群众满意度达98.68%。

台州市人民政府行政服务中心

2021年7月28日