7月16日，欧盟通过WTO通知拟修订《化妆品条例》（ (EC)1223/2009 ），具体针对11种化妆品原料的安全性和监管要求进行修订。草案内容摘要如下：

1.新增禁用物质

磷酸三苯酯（Triphenyl Phosphate, CAS 115-86-6）

l 风险：SCCS评估认为其存在潜在基因毒性，无法排除安全性风险。

l 新规：自2027年1月1日起禁止使用，2028年7月1日后不符合新规的产品不得上市。

2.调整限制物质

（1）苯甲酸苄酯（Benzyl Salicylate, CAS 118-58-1）

l 用途：作为香精过敏原用于驻留型和冲洗型化妆品。

l 新规：SCCS确认其安全性，但需限制浓度：

驻留型产品：≤0.001%（冲洗型≤0.01%）。

特定产品类型（如喷雾香水）需额外标注警示。

（2）水溶性锌盐（Zinc Acetate, Chloride, Gluconate等）

l 用途：用于牙膏、漱口水等口腔护理产品。

l 新规：

牙膏：儿童（6个月-1岁）≤0.72%（锌计），成人≤1%。

漱口水：所有人群≤0.1%（锌计）。

（3）铝化合物

l 用途：用于止汗剂、防晒霜等产品。

l 新规：

根据产品类型（如气溶胶止汗剂、粉末粉底）设定不同铝浓度限制（0.15%-43.31%）。

禁止用于可能导致吸入风险的粉末产品（如婴儿爽身粉）。

（4）乙酰基香根草油（Acetylated Vetiver Oil）

l 用途：作为香料用于驻留型和喷雾型产品。

l 新规：

驻留型≤0.1%，喷雾型需添加1%生育酚稳定剂。

（5）柠檬醛（Citral, CAS 5392-40-5）

l 用途：作为香精用于化妆品。

l 新规：

所有产品类型需标注过敏原，浓度≤0.001%（驻留型）或0.01%（冲洗型）。

（6）HC系列染发剂

l HC Blue No.18：氧化/非氧化染发剂中≤0.35%。

l HC Red No.18：氧化型≤1.5%，非氧化型≤0.5%。

l HC Yellow No.16：氧化型≤1%，非氧化型≤1.5%。

l 标签要求：需在标签标注混合比例及过敏警告。

（7）羟丙基对苯二胺（Hydroxypropyl p-phenylenediamine）

l 用途：氧化染发剂。

l 新规：混合后头发接触浓度≤2%，需标注过敏警告。

（8）DHHB（防晒剂）

新规：允许使用，但邻苯二甲酸二己酯（DnHexP）杂质需≤10 ppm。

3.重新分类物质

银锌沸石（Silver Zinc Zeolite, CAS 130328-20-0）

l 现行要求：因生殖毒性被禁用（附录II第1597项）。

l 新规：允许作为防腐剂用于喷雾止汗剂和粉底，银含量≤2.5%（附录V新增条目）。

4.过渡期：

l 2027年1月1日起，不符合新规的产品不得投放市场。

l 2028年7月1日起，不符合新规的产品不得继续在市场上流通。

欧盟此项修订草案正处于征求意见阶段，评议期至9月14日。修订草案原文：

https://members.wto.org/crnattachments/2025/TBT/EEC/25_04620_00_e.pdf

https://members.wto.org/crnattachments/2025/TBT/EEC/25_04620_01_e.pdf