我国将开展多个专项行动强化知识产权保护

新华社北京5月16日电（记者徐鹏航）国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室16日公开发布《2026年知识产权强国建设推进计划》，部署完善知识产权制度、强化知识产权保护、完善知识产权市场运行机制、深度参与全球知识产权治理等七方面重点任务。其中明确，开展多个专项行动强化知识产权保护。

计划明确，开展打击网络侵权盗版“剑网2026”、院线电影版权保护“剑影2026”、青少年版权保护季等专项行动，完善重点领域作品预警、文创产品版权保护机制；开展“守护知识产权”新兴领域和电子商务领域专项执法行动；组织开展知识产权海关保护“龙腾”专项行动，加快推动海关“智慧知识产权”场景建设。

同时，加大对违反诚实信用原则的专利申请和商标恶意注册行为的治理力度，完善专利预审精准服务保障工作，加强区域品牌商标注册申请指导，及时处置重大不良影响商标。

此外，计划要求，构建知识产权转化运用长效机制，健全完善知识产权运用生态体系，持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活工作，健全完善专利申请前评估和专利转移转化尽职免责制度机制，探索运用人工智能促进专利转化运用工作模式。

中国日报4月20日电（记者 曹音）在第26个世界知识产权日来临之际，国家知识产权局局长申长雨接受了《中国日报》专访。他表示，面向"十五五"，国家知识产权局将进一步完善人工智能、大数据等新兴领域知识产权保护制度，持续提升专利和商标审查质效，多措并举推动转化运用，不断优化完善公共服务，全力支撑我国新质生产力发展。

"加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展"是2026年全国知识产权宣传周活动的主题。该活动于2026年4月20日至26日在全国范围内开展。

申长雨强调，知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，是科技成果和创新成果的重要表现形式。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，正在深刻重塑经济发展格局，也对知识产权工作提出了新的更高要求。面向人工智能、集成电路、生物医药、量子科技、6G通信、脑机接口等战略性新兴产业和未来产业，国家知识产权局持续健全高效的知识产权综合管理体制，不断提升管理效能，推动完善新兴领域知识产权保护制度，着力提高知识产权运用效益，加快培育发展新动能，推动"十五五"开好局、起好步。

过去一年，我国新兴领域发展势头强劲，知识产权创新成果丰硕。在专利方面，我国信息技术管理方法、计算机技术、医学技术等领域的有效发明专利增速最快，人工智能专利数量居全球首位。我国人工智能等新兴领域商标注册量达32.43万件。截至2025年底，我国人工智能等新兴领域相关商标有效注册量达到439.17万件，同比增长5.94%。"这组数据显示，创新主体在新兴领域申请注册商标的热情持续高涨，反映出我国科技创新的活力不断增强，对经济社会高质量发展的赋能作用稳步提升。同时，也表明创新主体通过注册商标保护知识产权的意识在持续提升。"申长雨说。

面对新兴领域专利和商标申请量的快速增长，国家知识产权局近年来持续完善法律制度、细化标准规则，着力提升审查质量和效率，以高质量审查激励高水平创造、促进高效益运用。例如，国家知识产权局于2019年、2023年、2025年先后三次修改完善了人工智能领域专利申请的审查标准，并在《专利审查指南》中进行明确。据申长雨介绍，最新修改的《专利审查指南》首次以"人工智能、大数据"为主题设立专门章节，特别强调要加强人工智能伦理审查，明确人工智能的相关数据采集、规则设置等技术方案的实施应符合法律、社会公德和公共利益要求，筑牢安全底线，引导人工智能发展"智能向善"。商标法修改草案已通过全国人大常委会第一次审议，着力解决恶意注册商标、商标不当使用等突出问题，及时回应创新主体对人工智能相关技术保护的迫切需求。此外，国家知识产权局正积极配合推进《集成电路布图设计保护条例》修改，促进我国大规模集成电路发展，以高水平保护助力关键核心技术突破。

目前，国家知识产权局还在进一步优化人工智能、大数据等新兴领域的专利审查政策，通过业务指导与培训增强新兴技术领域的审查能力，并提供优先审查、快速审查等多种加快审查渠道，着力满足创新主体的"快保护"需求。与此同时，伴随新产业、新业态、新模式的快速发展，一系列新型商品及服务形态相继涌现，对商标注册保护提出了更高需求。为此，国家知识产权局也在主动对接国家产业发展战略，适应科技创新与市场创新节奏，加强商品和服务分类研究，动态更新商品、服务项目，新增战略性新兴产业和未来产业的商品、服务项目，不断提升商标公共服务水平，更好地服务于商标申请人。截至目前，国家知识产权局累计公开的涉及大数据、人工智能等新产业、新业态的商品、服务项目共890项。申长雨告诉记者，此举有效解决了新兴领域商标注册无对应项目、保护边界不清晰等现实问题，降低经营主体品牌布局成本和被侵权风险，更好服务新质生产力发展，优化创新环境与营商环境，为战略性新兴产业和未来产业健康有序发展提供坚实的知识产权支撑。数据显示，截至2025年底，我国商标注册申请平均审查周期稳定在4个月，发明专利平均审查周期压减至15个月，均保持相同审查制度下国际最快水平。

专利转化运用连接创新和产业，是发展新质生产力的重要着力点。申长雨表示，国家知识产权局积极支持新兴领域专利的转化应用，加强针对新兴领域关键核心技术攻关的公共服务供给。例如，2025年，国家知识产权局组织认定了首批65家产业知识产权运营中心，其中48家涉及集成电路、生物医药、航空航天、6G等新兴支柱产业和未来产业，占比超过70%。面向新兴领域创新主体，国家知识产权局提供涵盖知识产权检索分析、产业导航、侵权预警、海外维权、业务培训等专业精准的公共服务，"十四五"期间累计服务企业超过5万家。"此外，我们也在多双边平台积极参与和推动新兴领域知识产权保护国际交流合作，加强与世界知识产权组织和各国知识产权机构沟通协调人工智能等的知识产权治理规则，努力提升我国在新兴领域知识产权保护方面的国际影响力。"申长雨说。

2026年是"十五五"开局之年。"接下来，我们将继续围绕人工智能等新兴领域创新发展的核心问题，持续完善知识产权法律制度，跟踪产业发展趋势，拓展人工智能、大数据等新技术在助力成果转化、风险预警、行业监管等场景中的应用，有效打通知识产权转移转化关键堵点，为我国新质生产力发展提供坚实保障。"申长雨补充说道。（完）

2026年3月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家知识产权局、教育部、工业和信息化部、金融监管总局等有关负责人出席并介绍专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况。工业和信息化部科技司司长魏巍围绕如何部署推进重点产业知识产权强链增效、如何建立常态化专利转化运用长效机制等两个问题，回答了记者提问。

顶端新闻：本次行动强调“推进重点产业知识产权的强链增效”，请介绍一下是如何具体部署和推动的？这些工作对提升我国重点产业链的韧性和安全水平起到了什么作用？谢谢。

工业和信息化部科技司司长 魏巍：感谢这位记者对专项行动的关注，这个问题我来回答。知识产权不仅是保护创新的“护身符”，更是驱动发展的“金钥匙”。为了让这把钥匙打开更多新质生产力的大门，工业和信息化部打出了一套“组合拳”，目标就是让好专利更快“出生”，让好技术更快“落地”。

在完善工作体系方面，我部与国家知识产权局联合印发了《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》和《实施专利产业化促进中小企业成长计划》等政策文件。三年来，我们持续实施知识产权推进计划，累计支持60多个项目，研究解决“在海外市场，如何建造技术护城河”这样的热点难点问题，提升我重点产业链的韧性和安全水平。

在提升创新能力方面，在国家知识产权局的大力支持下，我们为制造业重点领域的专利申请开通了专利优先审查“加速通道”。用企业的话说：“以前是排队等号，现在是优先叫号。”数据显示，去年我们遴选近一千项专利进入了这条“加速通道”，相比较普通的专利申请，审查时间平均缩短了一半以上。我国规上制造业重点领域企业的高价值专利年增长量超过15%，核心技术的专利布局能力大幅提升。

在加强转化运用方面，专利如果只躺在实验室里，那就是空中楼阁，得让技术走出实验室，走进生产线，变成让老百姓看得见、摸得着、用得上的产品。我们通过开展30多场科技成果赋智企业“深度行”活动，实施“科技产业金融一体化”专项，举办高校科技成果转化专场路演，吸引了来自新一代信息技术、生物医药等前沿领域超过300个项目的积极踊跃报名，实际获得融资113亿元，推动更多成果从技术变样品、从样品变产品，逐步形成产业。

在增强服务成效方面，我们在全国布局了245个产业技术基础公共服务平台。这些平台就像是开在企业门口的“便利店”一样，为企业提供知识产权、产业信息等专业的公共服务，年度服务超过1100万次，服务企业超过95万家。我们还支持高校、科研机构培育高水平的技术转移中心和技术推广机构，更好地推动科技服务业高质量发展。当然，专利并不是只有数量就够了，还得重质量、有布局。我们在培育遴选工信部专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的同时，也持续强调企业一定要在专利上布好局、在技术上扎下根，这样才能站得稳。

我就回答这些，谢谢！

极目新闻：产业创新发展离不开知识产权的护航，请问工信部作为产业主管部门，接下来将如何做好工作衔接，建立常态化的专利转化运用长效机制？后续还有哪些安排？谢谢。

魏巍：感谢这位记者朋友的提问。作为产业主管部门，我们将多措并举，持续强化知识产权对制造业创新发展的作用。用一句话概括，就是既要做创新的“护航者”，也要做发展的“导航员”。通过三年专项行动，我们归纳总结了一些有益的做法。接下来，我们将重点聚焦“四种力”，继续做好专利转化的“后半篇文章”。

我们将在重点产业上强化“靶向力”。就是让科研攻关“瞄得远、打得准”。我们聚焦重点产业链，哪里需要补短板、哪里需要锻长板，我们就向哪里发力。试点开展重大项目的定向专利分析，精准识别关键核心技术攻关的发力点，布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利，增加高科技高质量供给。

我们也将在协作护链上提升“服务力”。充分发挥企业创新主体作用，引导产学研用的协同，从创造、运用到保护、服务，全链条一起使劲。同时，也要帮助更多的企业提升知识产权的意识和管理水平，推动知识产权和技术标准协调发展，让创新成果更规范、更高效、更有力地支撑产业发展。

我们更将在运用转化上发挥“行动力”。我们希望，通过打通科技成果供需对接渠道，持续唤醒“沉睡专利”，探索更加多元化的交易和运营方式，比如技术入股、比如专利许可等等，让供需双方都找到最适合自己的合作模式。充分利用科技成果评价“指挥棒”，通过组织编制科技成果评价相关标准，促进产业科技成果快速落地。

我们还将在重点领域专利池建设上形成“聚合力”。专利池，简单地说，就是把相关领域的专利集中起来、共享使用，既能避免重复研发，也能防止专利壁垒。我们聚焦集成电路、光伏等制造业的重点领域，支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，促进产业公平有序竞争，不断提升专利转化的质量和效能，为培育新质生产力提供有力支撑。

深圳新闻网2026年1月12日讯（记者 林玟珊）日前，国家知识产权局公布第一批重点城市（地区）知识产权保护改革实践优秀案例，深圳5项案例成功入选，数量居全国城市第一。

近年来，深圳高标准推进国家知识产权保护高地建设，在管理体制、重大工程、保护生态、创新要素、跨境协作、对外开放等方面先行先试，首批入选全国知识产权领域优化营商环境试点城市、国家知识产权金融生态综合试点等试点示范，国家知识产权局和北京大学共同建设的国际知识产权学院落地深圳，全市首家国家级知识产权快速维权中心获批建设并通过验收，在德国、新加坡、巴西成立海外知识产权保护工作站，知识产权保护高地建设迈出坚实步伐，取得一系列新进展新成效。

在第二十五届中国专利奖中，深圳创新主体获奖81项、其中金奖9项，创历史新高。PCT国际专利申请量连续22年居全国首位，国内专利授权量连续8年居全国首位，商标注册量连续3年居全国首位。在2025年全球创新指数（GII）世界百强创新集群排名中，“深圳-香港-广州”创新集群首次超越“东京-横滨”，跃居全球首位。

此次入选的5项优秀案例，包括全方位指导企业应对“337”调查、全链条商业秘密保护、数字经济知识产权司法保护、知识产权仲裁、知识产权检察改革创新，覆盖知识产权行政保护、司法保护、仲裁调解、海外保护等各方面，充分体现了深圳启动知识产权保护高地建设以来，知识产权工作的全面强化和持续提升。

入选案例

案例一

全方位指导企业应对“337调查”

维护企业海外合法权益

深圳市建立常态化监测预警机制，及时通报包括“337调查”在内重点国家（地区）案件动向；建立精准化指导服务机制，出台政策举措、强化市区联动、加强专家协同，支持企业应对国际贸易摩擦；建立体系化跟踪评估机制，总结梳理应对“337调查”典型案例，发布重点企业初裁胜诉案例和海外保护实务指引，提升企业海外纠纷应对能力。

案例二

强化全链条商业秘密保护

护航科技创新发展

深圳市加强商业秘密保护工作统筹协调，强化商业秘密案件行刑衔接，构建多维立体服务体系，组建专家智库，制定发布标准指引，建立涉外“事前培训+事中监测+事后应对”全链条保护服务，严厉打击侵犯商业秘密违法行为，运用行政调解手段化解商业秘密侵权纠纷，推动落地商业秘密保险，推动商业秘密保护水平进一步提升。

案例三

探索完善数字经济知识产权保护规则

打造数字经济产业发展高地

深圳市建立完善“调查研究—案例示范—规则供给—机制革新”司法保护工作机制，出台数字经济知识产权司法保护实施意见，成立数据纠纷合议庭集中审理数据知识产权纠纷案件，积极打造精品案例，完善数字证据制度，构建全流程技术查明支撑机制，推动数字经济知识产权司法裁判规则完善与审判机制创新深度融合。

案例四

建设粤港澳大湾区国际仲裁中心

推进知识产权保护粤港澳合作

深圳市依托粤港澳大湾区国际仲裁中心，积极推进粤港澳大湾区知识产权保护规则衔接和机制对接，加强知识产权司法和仲裁的协同配合，开展跨境知识产权争议谈判促进和调解工作，建立“深圳调解+香港仲裁”“香港调解+深圳仲裁”模式，发挥“一国两制三法域”人才优势，吸引港澳法律和工商界人士共同参与仲裁案件办理，为促进知识产权领域粤港澳合作、建立高水平保护制度进行有益探索。

案例五

深入推进知识产权检察改革创新

打造知识产权检察工作高质量发展新引擎

深圳市开展知识产权检察职能集中统一履行改革创新，建立“同步报备、同步指导”制度，推动检察履职一体化，以完善证据制度为指引，促进案件标准协调统一，以技术调查官制度为支撑，提升知识产权检察案件办理质效，以解决类案等问题为目标，出台商业秘密、版权保护、电子产品等领域保护指引，助推企业高质量发展。