天安门广场上，钢铁洪流般的受阅部队列阵长安街，而在这一国家盛事的诸多细节中，一种特殊的能源技术正在默默展现国家实力的另一面——光伏产品。

2025年9月3日，北京天安门广场及长安街沿线，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵式隆重举行。受阅部队列阵长安街接受检阅后，分列式按空中护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯队的顺序通过天安门广场。

在此次展示国产现役主战装备及新域新质作战力量的盛大场合中，光伏技术再次亮相阅兵仪式。

（阅兵中的光伏元素截图，部分）

多次一闪而过的元素凸显出光伏的普遍和重要性。

光伏与阅兵的历史渊源

光伏技术亮相国家盛事并非首次。2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式和群众游行中，光伏作为扶贫攻坚的重要力量，现身于“2020打赢脱贫攻坚战”主题花车。

花车上有一栋民房，屋顶上安装了光伏发电装置，展示光伏发电给农村和农民带来的改变，特别是在脱贫致富道路上的重要贡献。

这一场景展示了国家在脱贫攻坚战中对光伏产业的高度认可。光伏发电因其既能节能减排，又能为老百姓创造经济收入，成为了扶贫工作的重要手段。

军工领域的光伏应用

光伏技术在军工领域的应用早已深入展开。中国兵器装备集团公司生产的非晶硅单结薄膜太阳能电池组件广泛适用于光伏建筑一体化、大规模低成本发电站、太阳能照明光源等民用领域。

在国防军事应用上，这种电池组件具有突出优势，可应用于海岛、高山哨所以及无人值守设备、高空探测设备、野战装备和单兵武器、空间飞行器等领域。

单兵装备包括光伏战术背心、光伏夜视仪、光伏野战通讯短波电台、光伏远程图像侦查传输系统。

后勤保障装备有背负式移动电源、野外拉练供电系统。观测装备类包括微型无人飞行器。工程装备类包括光伏野战照明车、光伏野战电源车。还有通用车辆类如空调车、电源车、饮食保障车、饮用水提供车、特别冷藏车等。

国家名片与国防未来

光伏技术不仅作为一种能源解决方案，更已成为国家象征和国家名片。在2016年、2017年和2021年的春晚舞台上，光伏技术三次亮相于全国观众。

在致敬哨所边防战士的《请放心吧祖国》中，出现了我国西藏边防卓拉哨所，在哨所的屋顶和悬崖峭壁上各有两组太阳能光伏板。

2019年，中国邮政发行《中华人民共和国成立七十周年》纪念邮票。在“建设美丽中国”纪念邮票中出现了光伏电池板、风电等可再生能源代表元素。

未来，光伏技术将继续拓展“光伏+军工制造”、“光伏+战备基地”等场景化解决方案，推动光伏成为国防能源升级的标杆选项。

随着分列式进行，装备方队缓缓驶过天安门广场，其中不少装备的能源系统正得益于光伏技术的进步。

从边疆哨所到天安门广场，从单兵装备到战略设施，光伏技术正在为国防安全提供着绿色、可靠、高效的能源保障。

光伏点亮国防，科技铸就强国！

2025年9月1日，国家主席习近平在天津举行的“上海合作组织+”会议上发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。

习近平说，中方将成立中国—上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心。并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。

以下为讲话全文：

新华社天津9月1日电

凝聚上合力量 完善全球治理

——在“上海合作组织+”会议上的讲话

（2025年9月1日，天津）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的各位同事：

今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，是铭记历史、共创未来的重要时刻。80年前，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生，全球治理掀开新的一页。80年后，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。

历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

为此，我愿提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。

第一，奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。推进国际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。

第二，遵守国际法治。全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等统一适用，不搞“双标”，不将少数国家的“家规”强加于人。

第三，践行多边主义。坚持共商共建共享的全球治理观，加强团结协作，反对单边主义，坚定维护联合国地位和权威，切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。

第四，倡导以人为本。改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好弥合南北发展鸿沟，更好维护世界各国共同利益。

第五，注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源，打造更多可视成果，以务实合作避免治理滞后和碎片化。

各位同事！

上海合作组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出，要推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展。24年来，组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，坚持地区事务共商、平台机制共建、合作成果共享，提出并实施许多全球治理新理念，日益成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量。

面对加速演进的世界百年未有之大变局，上海合作组织要发挥引领作用，当好践行全球治理倡议的表率。

我们要为维护世界和平稳定贡献“上合力量”。各成员国着眼共同安全，缔结长期睦邻友好合作条约，高效开展安全合作，维护了区域稳定大局。我们要继续坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则，合力应对各类威胁挑战，发挥好刚成立的应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心作用，构筑地区安全共同体，坚定做动荡世界中的稳定力量。

我们要为推动全球开放合作展现“上合担当”。各成员国能源资源丰富、市场规模庞大、内生动力强劲，对世界经济增长的贡献率持续提升。我们要继续坚持拆墙不筑墙、融合不脱钩，推进高质量共建“一带一路”，推动经济全球化朝着更加普惠包容的方向发展。

中方愿积极分享超大规模市场机遇，持续实施面向上海合作组织大家庭的经贸合作高质量发展行动计划。中方将成立中国－上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心，并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。中方愿同各方共同建设好人工智能应用合作中心，共享人工智能发展红利。欢迎各方使用北斗卫星导航系统，请有条件的国家参与国际月球科研站建设。

我们要为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”。各成员国人文交流亮点纷呈，民间往来密切热络，多样文明竞相绽放。我们要继续促进文明交流互鉴，书写不同历史文化、不同社会制度、不同发展阶段国家和平和睦和谐相处的璀璨篇章。

中方将办好上海合作组织政党论坛、绿色和可持续发展论坛、传统医学论坛。未来5年，中方将为上海合作组织其他国家治疗500名先天性心脏病患者、实施5000例白内障手术、开展1万例癌症筛查。

我们要为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。各成员国秉持公正公道原则，建设性参与国际和地区事务，捍卫全球南方共同利益。我们要继续旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，践行真正的多边主义，担当起推动世界多极化和国际关系民主化的中流砥柱。

中方支持上海合作组织同联合国、东盟、欧亚经济联盟、亚信等多边机制扩大合作，共同维护国际经贸秩序，共同完善全球和区域治理。

各位同事！

“执大象，天下往。”再过两天，中方将在北京隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，很多同事都将出席。中方愿同各方一道，勇担大义、笃行大道，弘扬正确二战史观，坚定维护二战胜利成果，让推进全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的成果更多更好造福全人类！

谢谢大家。

8月26日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家能源局有关负责人介绍“十四五”时期能源高质量发展成就 ，并答记者问。“十四五”期间——

能源消费

• “十四五”前四年，我国能源消费增量已达到“十三五”五年增量的1.5倍，预计五年新增用电量将超过欧盟的年度用电量。

• 7月用电量突破1万亿千瓦时，相当于日本全年的用电量总和。

• 东部地区用能中，有40%来自“西电东送”“西气东输”“北煤南运”等“能源大动脉”。

• 我国建成了全球最大的电动汽车充电网络，每5辆电动汽车就有2个充电桩。

绿色低碳转型

• 我国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右。

• 能源消费“逐绿前行”，全社会用电量中，每3度电中就有1度绿电。

• 我国出口的风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨，为全球低碳转型作出重大贡献。

• 分布式光伏成为新势力，新增装机超过4亿千瓦，其中户用光伏新增1.6亿千瓦，全国有700多万个家庭当上了光伏“房东”。

能源科技创新

• 新能源专利数占全球四成以上，光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录，新型储能规模跃居世界第一。

• 智能微电网、虚拟电厂等发展进入快车道，车网互动规模化应用试点加快推进，能源产业与工业、交通等领域加速融合，新领域新赛道持续涌现，成为新质生产力发展的重要源泉。

• 白鹤滩水电站、自主三代核电“华龙一号”“国和一号”、第四代高温气冷堆等多个“全球最大”“全球首座”工程建成投运，油气开发突破深地“万米大关”、挺进“千米深海”，这些“大国重器”彰显了我国科技创新的硬核实力。

电力市场

• 电力市场注册经营主体已达97万家，是2020年的5倍。光伏设备制造企业绝大多数是民营企业，风电整机制造企业60%以上是民营企业，有的核电项目民营企业参股比例达到20%。

• 截至7月底，我国充电基础设施数量达1669.6万个，是“十三五”末的10倍，规模世界领先。

六部门联手整治光伏行业“内卷”乱象。

8月19日，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局六部门联合召开光伏产业座谈会。会议明确指出，光伏产业各方须深刻认识规范竞争秩序对实现高质量发展的重要意义，共同推动行业从规模扩张转向质量提升、从价格战走向技术和服务竞争。

自2023年下半年以来，光伏行业遭遇价格持续下行、企业效益普遍下滑的严峻挑战。组件价格一度跌破每瓦0.6元，无序价格战、同质化竞争愈演愈烈，严重扭曲市场机制，阻碍产业升级。在此背景下，本次座谈会的召开被行业内视为国家层面出手“反内卷”的重要信号，标志着光伏行业治理从企业自律迈向政策引导与市场机制双轮驱动的新阶段。

8月20日开盘，A股三大指数集体低开，光伏板块逆市走强。光伏设备板块高开，指数报1211.277点，涨幅达2%；华民股份涨停，双良节能、亿晶光电、艾能聚、亚玛顿、弘元绿能、连城数控、凯盛新能跟涨。

系统整治低价无序竞争

2023年以来，光伏行业持续扩大产能，却在全球贸易壁垒高筑、国内需求增速放缓的背景下，陷入“内卷式”竞争。光伏组件价格持续走低，一度跌至每瓦0.6元左右，企业利润空间被挤压，全产业链从多晶硅、硅片到电池片、组件均出现普遍亏损。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华指出，行业内卷、全球化壁垒提升与阶段性供需错配，是导致行业整体承压的主要原因。

中国光伏行业数据显示，今年一季度，光伏产业链价格均位于底部运行；3月，受抢装潮影响，产业链各环节价格开始回升，并于4月初达到高位；4月，随着抢装潮进入尾声，各环节价格开始快速下降；到7月初，各环节价格已经连续下跌超过10周，均低于年初水平，产业链各环节价格均已低于历史最低水平。

面对光伏行业“内卷”困局，国家层面多次出手，打出政策组合拳。2024年11月，工信部对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订，其中提到，引导地方依据资源禀赋和产业基础合理布局光伏制造项目，鼓励集约化、集群化发展。引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。

4月，工信部印发《2025年工业和信息化标准工作要点》，强调加快光伏、锂电池等重点产品标准制修订，以高标准引领产业升级。7月初，工信部又发布《多晶硅行业专项节能监察任务清单》，对40家多晶硅企业实施节能监察，进一步规范生产行为，推动能效提升。

8月19日的六部门座谈会，更是将“反内卷”推向系统化、制度化阶段。会议明确要求，一是加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。二是遏制低价无序竞争。健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。三是规范产品质量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线，切实维护行业良好发展环境。

“竞合”打造良性产业生态

中国上市公司协会会长宋志平表示，竞争是市场经济的核心，但应区分良性竞争与恶性竞争。良性竞争体现在技术、质量、服务、品牌和合理价格层面，而恶性竞争则表现为低于成本定价或低质竞争。光伏行业有很多优秀企业，然而，从2023年下半年开始，光伏行业遇到了不少挑战，包括效益下滑等问题。

据中国光伏行业协会不完全统计，2024年以来，有超过40家企业公告退市、破产或兼并重组。2018年，全行业20家上市公司亏损87.4亿元。2024年，31家A股上市光伏主产业链企业整体净亏损574.7亿元。

为此，宋志平提出，企业不仅应竞争，更应注重“竞合”，并提出市场竞合应实现“四化”：发展理性化、竞争有序化、产销平衡化、市场健康化。他呼吁龙头企业带头自律，中小企业遵守行规，杜绝破坏性定价行为。

中国能源研究会常务理事李俊峰表示，当前能源行业应重点控制产量，以适应市场变化，避免无序低价竞争。他指出，在应对内卷方面，需着力构建合理的市场竞争氛围，形成良性产业生态，实现全产业链盈利。

在市场和政策双重倒逼下，2025年上半年，多晶硅、硅片产量同比出现下降，多家企业延期募投项目，行业进入深度调整期。

中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标向《中国能源报》记者表示，当前多晶硅行业的关键任务仍是消化库存和推动自律限产。他指出，多晶硅价格从3.5万元/吨回升至4.5万—5万元/吨，主要得益于上下游企业对多晶硅产业率先摆脱亏损局面形成了共识。

吕锦标强调，化解库存压力是当前最紧迫的工作。下一步，多晶硅企业应继续坚持以销定产，优先推进库存消化。他呼吁，不仅应将总量控制目标分解至季度和月度，按实际需求进行调控，更应从控制产量进一步转向控制销量。对于库存较高的企业，不仅应降低生产负荷，更应考虑实行零负荷生产。

头部光伏玻璃企业于7月起集体减产30%，通过窑炉堵口等措施控制供应量，预计7月国内光伏玻璃产量降至45吉瓦左右。这一举措旨在缓解供需矛盾，为价格修复创造空间。

值得一提的是，2025年，31家A股上市光伏主产业链企业整体净亏损125.8亿元，亏损开始收窄。

行业预计，随着国家“反内卷”政策力度加大，光伏供应链各环节价格将出现反弹，能否持续回暖仍需依赖产能实质压减与行业自律的落地。

行业组合拳破除“内卷”

要真正破解“内卷”，仅靠短期价格回调远远不够，必须通过深度整合、严控新增产能、强化知识产权保护等结构性改革，推动行业走向高质量发展。

天合光能董事长高纪凡指出，光伏制造业要实现周期穿越，需完成三方面工作：推进行业整合、遏制新增产能、加强知识产权保护。

整合是化解过剩产能的关键。高纪凡指出，硅料环节已开启大规模整合，拉晶、切片、电池、组件等中下游环节也需进行深度整合。他认为，整合必须是彻底的大整合，小规模整合无法根本解决问题。部分企业退出并未消除过剩产能，行业困境依然存在。唯有通过大规模整合，推动从竞争转向协同合作，才能有效化解内卷。

宋志平也表示，当前企业不仅要善于创造资源，更要提升整合资源的能力。重组整合有助于企业做大做强做优、推动上市公司结构调整与转型升级、支持创新型企业进入资本市场并促进私募基金闭环运作，同时可提高行业集中度，抑制内卷，实现健康发展。通过并购重组，大企业可协调减产、压减产能，推动行业实现产销平衡。

严格控制新增产能同样至关重要。高纪凡呼吁，在当前背景下，无论技术路线如何，任何形式的新增产能项目都应慎重考虑。原则上无必要再新建产能。2024年11月，工信部修订《光伏制造行业规范条件》，明确新建和改扩建项目最低资本金比例为30%，引导企业减少单纯扩产，转向技术创新与质量提升。

在政策与市场双轮驱动下，光伏行业正逐步从“内卷”中突围。7月以来，组件集采均价小幅回升至0.7元/瓦左右。未来，随着产能优化、技术迭代与生态共建，中国光伏行业有望在“双碳”征程中重塑竞争力。