《永嘉县级产业政策（2025年版）》政策解读

一、制定背景及目的

近年来，永嘉县各项产业政策质效明显，有力促进稳增长、强主体、惠民生。为加快构建现代化产业体系，助推经济高质量发展，我县对现行的工业、服务业、开放经济、全域旅游、农业农村五大产业政策进行迭代升级，并制定《永嘉县级产业政策（2025年版）》。

二、制定依据

《温州市级产业政策（2025年版）》、《关于全面加快科技创新推动工业经济高质量发展的若干政策意见》、《关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》、《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》、《关于印发永嘉县促进全域旅游发展扶持办法的通知》、《关于进一步加快开放型经济发展的若干政策意见》等。

三、主要内容

《永嘉县级产业政策（2025年版）》包括全面加快科技创新推动工业高质量发展专项政策、深入推进现代服务业高质量发展、加快开放型经济发展、促进全域旅游发展、农业农村新动能实施乡村振兴五大专项政策，共92条政策条款（由于军民融合发展政策因内容敏感，不对外公开）。

（一）全面加快科技创新推动工业高质量发展专项政策。包括工业“小升规”奖励、企业技改、数字化改造补助、绿色工厂、供应链、设计产品奖励、工业互联网平台奖励、智能制造示范奖励等40条政策条款。主要是突出科技创新、培育新质生产力，重大科技创新攻关、促进技术成果产业化，大孵化器集群建设等政策，推动创新驱动发展战略进一步深入实施。

（二）深入推进现代服务业高质量发展。包括服务业领军企业奖励、重点商贸业奖励、消费场景培育奖励、体育赛事奖励、青年创业奖补等25条政策条款。聚焦物流、电子商务等服务业重点领域，构建优质高效的服务业新体系。

（三）加快开放型经济发展。包括出口信保费用补助、外贸企业能级提升奖补、跨境电商奖励等8条政策条款。进一步提高永嘉对外开放水平，加快推动永嘉开放 型经济高质量发展。

（四）促进全域旅游发展。包括饭店、民宿、旅行社品质提升、鼓励融合性场所品质提升、鼓励旅游行业技能提升等10条政策条款。政策围绕文旅业务发展、丰富提升特色商品、做大做强文化产业等领域，聚力实现文旅兴业。

（五）农业农村新动能实施乡村振兴。包括农业基础设施建设、农业品牌及数字化建设和农业经营主体培育、社会化储粮奖励等9条政策条款，全面促进农业高质量发展，有效夯实高质量发展建设共同富裕示范区的物质基础。

四、名词解释

总量控制：指注册时间三年以上的企业同一年度所获奖补资金总额以其上一年度形成的地方综合贡献度为限。

五、适用对象及实施期限

所指企业原则上为申报时依法登记在册、依法纳税的县域企业或合伙企业，行政单位原则上不作为奖补对象，政策正文另有规定除外。

政策自印发日30日之后起实施，有效期至2027年12月31日。

为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于深化“浙江制造”品牌建设打造“浙江精品”的实施意见》（浙政办发[2025]18号），着力打造品质卓越、技术领先、服务优质、文化先进、市场竞争优势明显、社会美誉度高的“浙江精品”品牌矩阵，根据《“浙江精品”认定管理办法》（浙质标知办[2025]17号）有关规定，现就申报2025年“浙江精品”工作通知如下：

一、申报领域和条件

（一）基本条件

“浙江精品”按照制造业、农业、服务业、建设工程四个领域申报，并符合以下条件：

1.申报主体符合国家有关法律法规、产业政策和环境保护政策的规定，依法在浙江省域范围内注册的独立企事业法人，应有3年（含）以上的连续正常生产经营活动。

2.申报主体建立先进质量管理体系，产品符合国家各项标准；建立高效服务体系，服务质量与用户满意度领先；拥有良好品牌形象、诚信记录和社会声誉。

3.申报主体应聚焦于其长期深耕、具有稳定市场认知和行业影响力的主导产品系列或服务品类进行申报。原则上，须以代表申报主体核心竞争力的产品线或系列整体申报，而非该系列下的某一具体型号、款型、配置或单品。

4.申报主体在申报对象领域的核心商标注册须满3年。

（二）特定条件

申报主体根据申报领域，满足以下对应特定条件：

1.制造业领域申报主体行业领域应符合《浙江省“415X”先进制造业集群统计目录》或属于浙江省历史经典产业名录。上一年度企业营业总收入原则上10亿元以上且制造业营业收入占营业总收入比重不低于30%，国家单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省级历史经典产业名录范围的企业除外。

2.农业领域申报主体的行业领域（对应的农产品）应符合以下条件之一：入选全国名特优新农产品名录、浙江省名优“土特产”百品榜名单、获得地理标志产品认定、产品商标注册为地理标志集体商标/证明商标。上一年度销售收入1亿元以上且一产销售收入占销售总收入比重不低于30%。

3.服务业领域申报主体行业领域应符合《现代服务业统计分类》（国家统计局令第36号）。上一年度营业总收入2000万元以上且服务业营业收入占营业总收入比重不低于50%。

4.建设工程领域申报主体应主要从事房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、园林、农村住房、装饰装修等工程建设项目。申报主体原则上应具有施工总承包一级（或甲级）及以上资质，或专业承包一级（或甲级）资质；上一年度企业净资产不少于2亿元，工程结算收入不少于10亿元。

（三）不存在以下任一情形：

1.近三年发生重大产品质量事件、3人及以上死亡的较大生产安全事故、Ⅳ级（一般）及以上突发环境污染事件等责任事故。

2.注册商标存在侵犯他人知识产权行为或归属存在重大争议。

3.近三年被依法列入严重失信主体名单（失信联合惩戒对象名单）。

4.其他不符合法律、法规等条件的。

二、申报和认定程序

（一）自主申报

即日起，符合条件的申报主体自愿申报，按照属地原则，向设区市市场监管局进行申报，同一申报主体限申报1个“浙江精品”项目。申报主体应如实、完整填写申报表，并按要求提供相关证实性材料（具体要求见附件1）。申报截止时间为2025年11月10日。

（二）择优推荐

各设区市市场监管局审核相关申报材料，择优推荐，于2025年11月14日前将推荐汇总表（附件2）加盖公章后报送至省市场监管局。

（三）审查评审

省质量标准和知识产权强省工作领导小组办公室将组织开展对申报材料的形式审查工作，对于不符合要求的申报材料，告知申报主体补充或修正，申报主体需在收到通知后的3个工作日内反馈对材料的补充或修正，逾期未补充或修正且无合理说明的，补充或修正后仍不符合要求的取消申报资格。后续将对符合相关条件的申报材料进行集中评审、审议并确定认定名单。

联系人：省品牌发展中心品牌发展科朱家瑜，0571-85125905；省市场监管局质量发展处凌张伟，0571-89761430；监督电话：0571-88391212。

附件：1.2025年“浙江精品”申报须知

2.2025年“浙江精品”申报推荐汇总表

3.各设区市市场监管局联系方式

浙江省质量标准和知识产权强省工作领导小组办公室

2025年10月30日

各设区市市场监管局联系方式.doc

2025年“浙江精品”申报推荐汇总表.doc

浙江精品申报须知.docx

“浙江制造精品”重点围绕战略性新兴产业规模发展、主导产业高端发展、传统产业升级发展的要求，旨在重点选择一批具有自主知识产权和自主品牌、技术水平高、附加值大、产业能级高、带动作用强的产品，以提升企业市场竞争能力和产业整体水平，加快产业转型升级和新兴产业培育发展。

保一集团有限公司是“为全球阀门应用提供系统解决方案”的流体控制供应商和服务商。自1983年创建以来，保一持续保持稳健、向上的发展势头。建有省级企业研究院、国家认可企业实验室等研发机构，企业产品拥有多项知识产权专利。目前，拥有下属企业5家，100家战略合作伙伴，产品在阀门、泵、机电设备、仪表仪器、新能源、应急救护装置、铸造、房地产等领域深受青睐。

近年来，我县深入实施“浙江制造精品”品牌提升工程，实现特色产业跨越发展，集聚效应持续增强，不断提升阀门区域品牌竞争力，推动了泵阀产业整体跃升，成功入选了国家级中小企业特色产业集群，是全省共4个、山区26县唯一入选工信部“2022年度中小企业特色产业集群”产业，也是永嘉历史上第一次入围国家级的产业集群。

今年，我县将贯彻落实全省推进新型工业化暨深入推进“415X”先进制造业集群高质量发展大会要求，护航工业经济走知识化、信息化、全球化、生态化的新型工业化道路，切实打好工业经济发展组合拳，助推永嘉经济高质量发展。

为深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥科技创新的支撑引领作用，助推永嘉经济实现高质量发展，根据《温州市人民政府关于全面加快科技创新推动工业高质量发展的若干政策意见》（温政发〔2023〕8号）等文件精神，结合我县实际，制定了政策意见。