瑞安市：构建“四跨协同”人才供应链，破解智能汽车 零部件产业人才供需矛盾的创新实践

为深入推进高水平创新温州建设，全市各地、各单位紧扣市委、市政府决策部署，努力推动教育科技人才一体改革发展从“聚能蓄势”走向“全面成势”。为更好激发基层首创活力，充分展示和推广全市各地、各单位深化教育科技人才体制机制一体改革的经验成效、特色做法，市委教科人办贯彻“案例就是路径”工作要求，组织梳理、总结并推出了2026年教育科技人才一体改革发展典型案例，供各地各单位互学互鉴，特推出《典型引路·教育科技人才一体改革的温州实践》专题报道。

瑞安市立足智能汽车零部件产业转型需求，创新构建跨部门协同、跨企业共享、跨区域供给、跨学科匹配“四跨协同”机制，通过多源数据整合、三维人才库建设、全国人才飞地布局及AI算法赋能，系统破解高端人才断层式短缺与供需匹配低效错位难题。改革实践以来，动态收录企业需求3000余条，汇聚人才5000余人，工程师平台匹配成功率超85%，带动600余家配套企业协同升级，汽车传感器产业集群入选省级中小企业特色产业集群。

一、堵点卡点

瑞安市作为全国汽车零部件产业重镇，近年来在向智能化、轻量化转型过程中面临两大核心瓶颈。一方面高端人才“断层式短缺”。企业对智能驾驶、电控系统、新材料等领域的研发人才需求激增，但本地供给不足，依赖外部“挖角”导致成本攀升且稳定性差。另一方面供需匹配“低效错位”。企业需求碎片化与人才供给分散化并存，传统招聘渠道难以精准触达复合型技术人才，导致“企业找不到适配者、人才找不到舞台”。

瑞安市人才办组织专家赴企业对接人才工作。

二、模式做法

（一）跨部门协同。破解“数据孤岛”，构建需求动态沙盘。多源数据整合，打通组织、经信、人社等部门数据壁垒，依托“千名干部下千企”“科技副总”等常态化需求摸排机制，动态收录规上企业需求超1000条。智能工具赋能，开发“二图一表”工具（产业链图谱、技术路线图、人才需求表），实现岗位需求标签化、可视化，精准定位“卡脖子”技术领域人才缺口。

（二）跨企业共享。构建“三维人才库”，激活供给矩阵。分层分类建库，按“创业型（高端人才）、创新型（工程师）、技术型（技能人才）”建立标签化资源库，覆盖全国主机厂、高校及科研院所超1000家主体。柔性引才突破，通过“周末工程师”等模式，链接中国科学院、同济大学等顶尖资源，实现高端人才“不求所有、但求所用”。

（三）跨区域供给。打造“全国人才飞地”，强化产业链韧性。校企联合培养，依托温州汽车产业学院等院校，开设“订单班”“现代学徒制”，年输送技能人才2000余人，适配产业转型需求。通过工程师对接云平台，联动全国近500家职业院校，实现“职校生—企业—产业”闭环培养，降低用工成本30%。

（四）跨学科匹配。基于AI算法构建“职级—技术—区域”多维标签体系，工程师对接云平台实现供需匹配效率提升40%，案例超500个。建立“技术突破—企业成长—产业贡献”三维评价模型，推动人才效能可视化、可量化。

瑞安市人工智能赋能汽车零部件产业发展研讨会。

三、主要成效

截至2026年1月，动态收录企业需求3000余条，汇聚人才5000余人，工程师平台匹配成功率超85%。通过CAE仿真技术人才解决铭博汽车技术难题，新订单30%，年产值突破34亿元；瑞立职校与主机厂共建实训基地，毕业生对口就业率达92%，填补智能传感器等领域技能人才缺口。带动600余家配套企业协同升级，汽车传感器产业集群入选浙江省中小企业特色产业集群。

中国汽车工程学会瑞安协创中心为瑞安企业举办《CAE仿真在汽车开发过程中的应用》专题培训。

四、推广价值

以“四跨协同”重塑人才供应链，通过“周末工程师”柔性引才破解高端人才地域限制，以“订单班”“现代学徒制”实现职校生与岗位深度绑定。通过政策、数据、平台“三链融合”，破解县域人才“引育留用”全链条难题。推动AI算法与产业场景深度结合，为传统制造业人才管理注入数字化动能。以“热带雨林式”创新生态吸引全国资源，形成“平台聚才—产业用才—生态留才”良性循环。