8月7日上午，乐清市副市长郑济斌率队调研我市头盔产业链协同创新与质量提升工作。市市场监管局、市经信局及属地街道相关负责人陪同调研。调研期间，郑济斌一行先后实地走访了温州开禾智能科技有限公司、浙江博凯摩配有限公司和温州美德摩配有限公司，详细了解企业生产经营状况，随后召开交流座谈会。

座谈会上，头盔行业协会秘书长卢林杰汇报了当前乐清市头盔产业的整体规模、结构特点、优势与短板等情况。同时，他介绍了该协会在服务企业、规范行业、促进交流等方面的工作及成效。企业家代表们结合企业实际，阐述了发展中遇到的技术瓶颈、成本压力、市场风险等各类问题，并表达了对政府进一步优化营商环境、加大政策扶持力度的热切期盼。随后，与会人员围绕头盔产业平台建设、产品质量提升、侵权行为打击、出口增效以及市场拓展等重要议题展开深入讨论。

郑济斌在总结讲话中提出三点要求：

一是强化产业链上下游协同。要充分发挥本地头盔产业链优势，鼓励有条件的企业积极探索军工、矿用安全帽等新赛道，实现差异化发展，提升产业整体竞争力；二是加大企业帮扶力度。积极维护本地企业合法权益，通过多种措施推动企业降本增效，助力企业轻装上阵、稳健发展；三是做好出口企业政策指导。支持企业借助“直播+跨境电商”等新兴模式拓展全球市场，为企业“走出去”提供有力政策支持和服务保障。

头盔直播电商的火爆，带来了产品的井喷式量产，也衍生了许多的假货、水货、残次品等问题。为加强流通领域产品质量监督管理、多领域保护消费者合法权益，乐清市市场监督管理局开展2024年乐清市网络平台头盔产品质量专项监督抽查工作，抽查采取“神秘买家”从我市网络直播平台买样的方式，已按计划完成10个批次的抽样。

此次抽样和检验任务由乐清市质检院负责执行，在执行任务之前，质检院从销售量、店铺规模、价格区间、差评率等多维度进行了一系列的数据抓取分析，精确锁定头盔产品，生成抽检目标，确保头盔产品质量风险监测与监督抽查任务能覆盖消费者日常购买的店铺。

收到卖家发货后，所抽头盔会到达指定场所由指定人员进行一系列抽样信息填写核对、拍照存证及加贴封条等工作，以便实现相关证据实时保全，形成闭环。待检测结果出来后，市质检院会及时做好数据汇总、统计分析，形成监督抽查数据报告上交市监管局，为市监管局后续强化监管提供方向，全力营造良好的网络直播消费环境，切实保护消费者合法权益。

为进一步加强产品质量安全监管工作，根据《中华人民共和国认证认可条例》有关规定，市场监管总局决定对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证（以下称CCC认证）管理，对低压元器件恢复CCC认证第三方评价方式。现将有关要求公告如下：

一、对商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置实施CCC认证管理（产品描述与界定详见附件）。

（一）2025年5月1日起，列入CCC认证目录的电动自行车乘员头盔、防爆灯具及控制装置，应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

2024年5月1日起，指定认证机构开始受理CCC认证委托，涉及的认证和检测工作分别由现已具备摩托车乘员头盔、防爆电气指定业务范围的认证机构和实验室承担。

（二）2025年7月1日起，列入CCC认证目录的商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料，应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

2024年7月1日起，指定认证机构开始受理CCC认证委托，涉及的认证工作由现已具备相应产品种类指定业务范围的认证机构承担，实验室将另行指定。

二、对低压元器件恢复CCC认证第三方评价方式。

（一）2024年11月1日起，低压元器件应当取得CCC认证证书并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

2024年5月1日起，指定认证机构开始受理低压元器件CCC认证委托，“强制性认证产品符合性自我声明信息报送系统”（以下称系统）不再生成自我声明。对于持有效低压元器件CCC自我声明的，指定认证机构直接换发CCC认证证书，通过获证后监督的方式保证认证有效性。

2024年11月1日前，持有效CCC自我声明的企业应当完成CCC认证证书转换，并及时注销相应的自我声明；对于已经出厂且不再继续生产的，无需转换。2024年11月1日后，系统中低压元器件CCC自我声明将被统一注销。

（二）恢复《市场监管总局关于调整完善强制性产品认证目录和实施要求的公告》（2019年第44号）注销的4家认证机构（中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、广东质检中诚认证有限公司、上海添唯认证技术有限公司）低压元器件指定业务范围。检测工作仍由现有低压元器件CCC认证指定实验室承担。

三、指定认证机构应当依据CCC认证通用规则和对应产品CCC认证实施规则制定认证实施细则，并向市场监管总局认证监管司备案后，方可开展认证工作。

四、指定认证机构和实验室应当在认证风险可控、保证认证质量的前提下，积极采信已有合格评定结果，减轻企业负担，便利企业获证。

市场监管总局

2024年3月21日

今年6月30日，乐清市质检院获得头盔新国标检验资质，并成立了头盔帮扶团队，针对头盔生产企业提出的关于新国标头盔检测项目、结构要求等专业技术问题，为企业提供专业详实的答复。 截止日前，市质检院已开放“头盔实验室”，一次性接待13家企业。头盔帮扶团队带领来访企业现场参观了实验室仪器设备，并介绍了实验室的布局、环境、安全防护、人员配置、试验项目等信息。交流中，头盔帮扶团队还为企业给出了提高头盔质量等方面的建议。如：改善缓冲层与外壳不能完全匹配导致的缺陷；改良佩戴装置的系带宽度和抗拉伸不足的缺陷；淘汰腾空圈结构头盔，所有头盔配备缓冲层，针对夏季闷热情况展开缓冲层结构优化研发；改善包装（如采用密封性好的保鲜膜等对头盔进行包裹），延长保存期限等等。 除了开展技术交流活动，市质检院还为一些企业就新国标部分项目提供了头盔性能验证服务，帮助企业解决实际技术难题，在助企惠企政策背景下，头盔试验收费也执行优惠政策。同时，为新旧国标做好过渡，加大人力保障，确保头盔产品及时得到认证。一系列实实在在的帮扶措施受到企业们的高度认可和一致好评。 下一步，市质检院将继续加强头盔市场监管，在新国标正式实施之后，通过技术交流等方式，加大检测力度，充分保障头盔安全，打造“有感”服务。