宁海县：社会化运营“企服通” 探索为企增值服务新模式

宁海县聚焦中小微企业服务享不优、资源找不到、实惠得不全等问题，创新“企服通”增值服务模式，有效推动政策、资源、资金等直达快享、精准滴灌，帮解企业“烦心事”7.47万件，企业满意度达99.5%，“企服通”应用获首届浙江省数字经济系统应用场景大赛一等奖。

1、系统重塑，完善增值化服务体系

一是健全“一套架构”。组建县企业服务领导小组，建强“1+12+X”全域服务网络，县企服中心负责资源整合、基站建设，12个镇街（园区）服务窗口承接服务事项，自助服务专区24小时全天候运作。

二是建强“一个平台”。强化助企平台“企服通”建设，出台《关于进一步完善企业诉求流转机制的实施办法》等制度，建立政府购买服务、企业自主运营、社会资源参与的“平台经济”运作模式。

三是集成“N类服务”。聚焦企业业务培训、项目申报等多元需求，建立以公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎的集成化服务体系。

2、供需匹配，招引多元化服务主体

一是分类完善服务清单。围绕企业多样化需求，通过智“汇”集成、精准分类、预先感知，提取企业开办、检测认证等8大类160余个事项，形成潜在需求、专业服务商、服务事项3张涉企服务清单，逐项编制办事流程，提供帮办、代办服务，企业办事平均时间压缩40%以上。

二是一站匹配企业需求。筛选引入132家检测实验室、23家金融机构、19家展会供应商、30所高校、58家咨询类机构，集中进驻“企服通”，实现企业“要什么给什么”。

三是倒逼提升服务能力。建立“准入+淘汰”机制，定期开展入驻机构满意度星级评价，促进社会服务机构在竞争中转型升级，近三年准入服务机构133家、淘汰10家，95%机构获五星评价。

3、数智赋能，打造“一站式”服务场景

一是多跨建设应用场景。紧盯企业“急难愁盼”，迭代诉求、政策、厂房、科技、展会等8个子场景。如“质量通”对接2417项检测服务，助力1400余家企业节约质检成本20%以上；“金融通”实现企业贷款授信时间由10天压缩至最快5分钟、平均4.6天。

二是智能匹配惠企政策。委派32人组建政策研究室，集成53家部门上传的政策文件，以最小颗粒度分解形成200余个标签，按匹配度分高、中、低三级精准推送，累计推送惠企政策148万余条，并对不符合项提供个性化建议，实现一站匹配、及时兑现。

三是闭环处置服务诉求。整合“12345”、营商环境投诉监督中心等15个诉求通道，推进企业诉求“一口受理”、分类交办，协调会商、跟踪督办，一站帮解企业难事、烦事。