根据《中国工会章程》及有关规定，中国质量协会工会于2024年8月12日在中国质量大厦召开中国质量协会工会第七届委员会第一次会员大会。中国质量协会党委副书记段永刚等协会领导到会，并由段永刚副书记致开幕辞。段永刚副书记对协会工会第六届委员会的工作表示充分肯定，他指出协会工会是推动协会文化落地的重要组织，希望协会工会第七届委员会能够紧密结合协会文化，充分发挥文化引领作用，激励职工践行协会文化。会议审议通过了《中国质量协会工会第六届委员会工作报告》《中国质量协会第六届工会经费审查委员会工作报告》，选举产生了中国质量协会第七届工会委员会和工会经费审查委员会。

中国质量协会现有会员184名，除因公出差等原因外，共有140名工会会员参加了本次工会选举。会议通过无记名投票差额选举的方式选出第七届工会委员6名、经费审查委员3名。会后，当选的新一届中国质量协会工会委员会和工会经费审查委员会分别召开了第一次全体委员会议，等额选举产生工会主席、副主席和经费审查委员会主任委员。

中国质量协会第七届工会委员会由曹华、韩岳、闫雯、李宏光、杨迪凡、张豪六位同志组成，曹华当选为工会主席，韩岳当选为工会副主席。会议对委员工作进行了分工，韩岳兼任组织委员，杨迪凡任宣传委员，闫雯任女工委员，李宏光任劳动委员，张豪任文体委员。王林波担任工会干事，协助工会委员会组织开展专项工会活动。经费审查委员会由尤可、韩铁、张伟三位同志组成，尤可当选为主任委员。

中国质量协会第七届工会委员会将在协会党委的有力领导下，继续发挥好工会在深化民主管理、维护职工权益、促进劳动关系和谐、开展技能培训及福利关怀、组织文体活动等方面的作用，全方位地服务好协会职工和事业发展，积极促进协会文化建设，为促进协会的发展做出更大贡献。

中国质量协会工会第七届第一次会员大会现场照片

关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知

财资〔2022〕136号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、应急管理厅（局），新疆生产建设兵团财政局、应急管理局，各中央管理企业： 

　　为贯彻安全发展新理念，推动企业落实主体责任，加强企业安全生产投入，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，我们对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订，现予印发，自印发之日起施行。 

　　执行中如有问题，请及时反馈我部。 

　　附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法 

　　财政部  应急部

　　2022年11月21日

附件：

企业安全生产费用提取和使用管理办法

目 录

第一章 总 则  

第二章 企业安全生产费用的提取和使用

第一节  煤炭生产企业

第二节  非煤矿山开采企业

第三节  石油天然气开采企业

第四节  建设工程施工企业

第五节  危险品生产与储存企业

第六节  交通运输企业

第七节  冶金企业

第八节  机械制造企业

第九节  烟花爆竹生产企业

第十节  民用爆炸物品生产企业

第十一节  武器装备研制生产与试验企业

第十二节  电力生产与供应企业

第三章 企业安全生产费用的管理和监督

第四章 附则

第一章  总 则

第一条 为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）、电力生产与供应的企业及其他经济组织（以下统称企业）。

第三条 本办法所称企业安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本（费用）中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

第四条 企业安全生产费用管理遵循以下原则：

（一）筹措有章。统筹发展和安全，依法落实企业安全生产投入主体责任，足额提取。

（二）支出有据。企业根据生产经营实际需要，据实开支符合规定的安全生产费用。

（三）管理有序。企业专项核算和归集安全生产费用，真实反映安全生产条件改善投入，不得挤占、挪用。

（四）监督有效。建立健全企业安全生产费用提取和使用的内外部监督机制，按规定开展信息披露和社会责任报告。

第五条 企业安全生产费用可由企业用于以下范围的支出：

（一）购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出[不含按照“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（以下简称“三同时”）规定投入的安全设施、设备]；

（二）购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出；

（三）配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出；

（四）企业应急救援队伍建设（含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面）、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出；

（五）安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出；

（六）安全生产检查检测、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出；

（七）与安全生产直接相关的其他支出。

第二章  企业安全生产费用的提取和使用

第一节  煤炭生产企业

第六条 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

批准进行联合试运转的基本建设煤矿，按照本节规定提取使用企业安全生产费用。

第七条 煤炭生产企业依据当月开采的原煤产量，于月末提取企业安全生产费用。提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、冲击地压矿井吨煤50元；

（二）高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元；

（三）其他井工矿吨煤15元；

（四）露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《煤矿瓦斯等级鉴定办法》（煤安监技装〔2018〕9号）的规定；矿井冲击地压判定执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《防治煤矿冲击地压细则》（煤安监技装〔2018〕8号）的规定；矿井水文地质类型划分执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《煤矿防治水细则》（煤安监调查〔2018〕14号）的规定。

多种灾害并存矿井，从高提取企业安全生产费用。

第八条 煤炭生产企业安全生产费用应当用于以下支出：

（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位一体”综合防突措施，以及更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

（二）冲击地压矿井落实防冲措施支出，包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等防治措施，更新改造防冲设备和设施，建立防冲实验室等支出；

（三）煤矿安全生产改造和重大事故隐患治理支出，包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造、智能化建设，实施矿压、热害、露天煤矿边坡治理等支出； 

（四）完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；

（五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；

（六）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

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2022-12

关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知

财资〔2022〕136号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、应急管理厅（局），新疆生产建设兵团财政局、应急管理局，各中央管理企业： 

　　为贯彻安全发展新理念，推动企业落实主体责任，加强企业安全生产投入，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，我们对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订，现予印发，自印发之日起施行。 

　　执行中如有问题，请及时反馈我部。 

　　附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法 

　　财政部  应急部

　　2022年11月21日

附件：

企业安全生产费用提取和使用管理办法

目 录

第一章 总 则  

第二章 企业安全生产费用的提取和使用

第一节  煤炭生产企业

第二节  非煤矿山开采企业

第三节  石油天然气开采企业

第四节  建设工程施工企业

第五节  危险品生产与储存企业

第六节  交通运输企业

第七节  冶金企业

第八节  机械制造企业

第九节  烟花爆竹生产企业

第十节  民用爆炸物品生产企业

第十一节  武器装备研制生产与试验企业

第十二节  电力生产与供应企业

第三章 企业安全生产费用的管理和监督

第四章 附则

第一章  总 则

第一条 为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）、电力生产与供应的企业及其他经济组织（以下统称企业）。

第三条 本办法所称企业安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本（费用）中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

第四条 企业安全生产费用管理遵循以下原则：

（一）筹措有章。统筹发展和安全，依法落实企业安全生产投入主体责任，足额提取。

（二）支出有据。企业根据生产经营实际需要，据实开支符合规定的安全生产费用。

（三）管理有序。企业专项核算和归集安全生产费用，真实反映安全生产条件改善投入，不得挤占、挪用。

（四）监督有效。建立健全企业安全生产费用提取和使用的内外部监督机制，按规定开展信息披露和社会责任报告。

第五条 企业安全生产费用可由企业用于以下范围的支出：

（一）购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出[不含按照“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（以下简称“三同时”）规定投入的安全设施、设备]；

（二）购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出；

（三）配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出；

（四）企业应急救援队伍建设（含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面）、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出；

（五）安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出；

（六）安全生产检查检测、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出；

（七）与安全生产直接相关的其他支出。

第二章  企业安全生产费用的提取和使用

第一节  煤炭生产企业

第六条 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

批准进行联合试运转的基本建设煤矿，按照本节规定提取使用企业安全生产费用。

第七条 煤炭生产企业依据当月开采的原煤产量，于月末提取企业安全生产费用。提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、冲击地压矿井吨煤50元；

（二）高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元；

（三）其他井工矿吨煤15元；

（四）露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《煤矿瓦斯等级鉴定办法》（煤安监技装〔2018〕9号）的规定；矿井冲击地压判定执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《防治煤矿冲击地压细则》（煤安监技装〔2018〕8号）的规定；矿井水文地质类型划分执行《煤矿安全规程》（应急管理部令第8号）和《煤矿防治水细则》（煤安监调查〔2018〕14号）的规定。

多种灾害并存矿井，从高提取企业安全生产费用。

第八条 煤炭生产企业安全生产费用应当用于以下支出：

（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位一体”综合防突措施，以及更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

（二）冲击地压矿井落实防冲措施支出，包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等防治措施，更新改造防冲设备和设施，建立防冲实验室等支出；

（三）煤矿安全生产改造和重大事故隐患治理支出，包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造、智能化建设，实施矿压、热害、露天煤矿边坡治理等支出； 

（四）完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；

（五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；

（六）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

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2022-12

自2023年1月26日起，当事人办理网上缴费时，可以使用银行卡、微信、支付宝或者对公账户方式缴纳费用，无需缴纳手续费。

关于调整部分专利业务办理方式的通知

为进一步提高专利审查质量和效率，为公众提供高效便捷的审查服务，国家知识产权局决定对部分专利业务办理方式和审查规则作出调整，具体如下：

1. 关于明确应当委托代理机构的情形

自2023年1月11日起，在中国内地没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织单独申请专利，或者作为代表人申请专利，应当委托专利代理机构。没有委托的，不予受理。

在中国内地没有经常居所或者营业所的香港、澳门或者台湾地区的个人、企业或者其他组织单独申请专利，或者作为代表人申请专利，应当委托专利代理机构。没有委托专利代理机构的，不予受理。

2．关于专利业务行政复议的提交方式

自2023年1月11日起，当事人（包括行政复议申请人和第三人）可以以电子形式提交行政复议申请书及各类文件。行政复议申请人可以通过专利业务办理系统的“手续办理”模块提交行政复议申请书，行政复议申请人和第三人可以通过专利业务办理系统的“意见陈述补正”模块提交意见陈述书（关于行政复议）等文件。

3. 关于PCT国际申请进入中国国家阶段时援引加入声明的提交方式

自2023年1月11日起，PCT国际申请在国际阶段含有援引加入项目或部分的，申请人以电子方式办理进入国家阶段手续时，在提交国际申请进入中国国家阶段声明的同时，应当提交意见陈述书。意见陈述书中应写明：

（1）提交的中文译文中是否包含援引加入项目或部分；

（2）如果包含援引加入项目或部分，请求修改相对于中国的申请日，应写明：援引加入项目或部分在说明书（第几页）、权利要求（第几项）、附图（第几页）中的位置，以及国际阶段提交援引加入的时间。

如果申请人在办理进入国家阶段手续时未请求修改相对于中国的申请日，则在后续程序中不得再通过请求修改相对于中国的申请日的方式保留援引加入项目或部分。

4. 关于网上缴费方式

自2023年1月26日起，当事人办理网上缴费时，可以使用银行卡、微信、支付宝或者对公账户方式缴纳费用，无需缴纳手续费。

5. 关于电子文件形式通知书和决定的印章

自2023年1月26日起，国家知识产权局对外发出的电子文件形式的通知书和决定带有电子印章，不再提供电子签章服务。

特此通知。

国家知识产权局

2022年12月7日