面对新一轮科技革命和产业变革，宁波必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

 

如何制胜“新”的赛道，因地制宜发展新质生产力？以创新平台、产业平台和服务平台为代表的一批重大平台，是宁波加强创新引领、打破路径依赖、转变发展方式的重要抓手。报网端推出“重大平台蹲点记”系列，聚焦各地在培育和打造重大平台、发展新质生产力方面的创新做法。

 

“企服通”平台服务窗口。通讯员供图

 

近日，记者走进设在宁海县科创中心19楼的宁海县企业服务中心，只见大厅里工作人员各司其职，正通过电脑处理平台上的诉求。大型电子显示屏上的驾驶舱显示着来自企业的各类信息，企业呼入、走访问诊等一系列数据都在实时更新。

 

“‘商法通’是我们推出的新模块，覆盖宁波全市外贸企业，旨在解决中小微企业在‘走出去’过程中碰到的法律难题。”宁海县企业服务中心（“企服通”平台）常务副主任傅东海说。

 

截至目前，宁海“企服通”平台已设置包括“商法通”在内的9大类服务模块，打造集成化专业化增值服务新模式，成为中小微企业在要素获取、权益保障、市场准入等方面的“贴心管家”。

 

列入国家级服务业标准化试点、获评浙江省营商环境优化提升最佳实践案例……“企服通”在变革创新中茁壮成长，并走出宁海，在省内外20个县（市、区）落地生根。

 

“企服通”平台驾驶舱。

 

基础服务，助企做减法

 

上个月，宁波永迹模具有限公司负责人司徒王洁完成了今年企业技改项目补助备案工作。等政策申报期开始后，企业就可以拿到第二笔技改补助资金。

 

3年前，永迹模具在宁波南部滨海新区租赁厂房，扩大再生产。之后共计投入3000万元，购买大型数控设备提升产能。

 

“企服通”滨海窗口负责人周灿在走访企业时，发现永迹模具的情况符合县经信局技改补贴政策的要求，便向企业进行推介。在申报过程中，他辅导企业人员准备材料。去年3月，该公司拿到了首笔94万元技改补助资金。

 

“现在我们碰到难题，都会第一时间打电话或者在微信群里反映。他们就像企业的‘贴心管家’。”聊起这几年与“企服通”工作人员的合作经历，司徒王洁感到十分满意。

 

帮企业“做减法”，这是“企服通”平台秉持的服务理念。而通过一次次帮企业“做减法”，平台也形成了政策通和诉求通两大基础服务模块。

 

中小微企业需要政策扶持，但往往获取政策信息渠道分散、资源重复。平台成立初期，“企服通”就在政策服务领域深耕。到目前，已形成了一支由32名专职人员组成的政策研究团队，他们日复一日对县里53个部门上传的政策文件进行归集，梳理出了3500余条惠企政策。

 

工作人员走访企业。

 

“我们依托大数据算法模型，比对政策关键词和企业需求，匹配度按从高到低分成五个等级。”叶凌霄是政策研究团队的负责人，他说，企业只需要通过平台提供的“企业政策体检报告”，就可以直观地了解政策申报条件，从过去的企业找政策变为政策找企业。去年至今，平台已累计推送惠企政策13.85万条，助企争取政策资金6000万余元。

 

作为平台的另一大基础服务模块，“诉求通”整合了12345、百姓事马上办、民商法治诊所等15个平台的资源，改变原先渠道杂乱、多头提交、无法实现统一归集等现状，实现企业诉求“一口”受理、一门督办、一站闭环帮企解决难事。

 

“今年招用的应届大学毕业生住房有补贴吗？”“使用国际贸易术语时应注意什么？”……诸如这些大大小小的问题诉求，企业都能在平台上收到回复。数据显示，去年至今，“诉求通”模块累计办结各类诉求13576件，办结率达到99.7%。

 

除了线上渠道，“企服通”平台还在线下延伸服务触角，让服务更接地气。自2016年在宁波南部滨海新区开设首个窗口以来，已在全县乡镇、街道以及园区建立12个基层服务点，构建起“1个中心+12个窗口+X个自助服务专区”服务网络，服务范围覆盖宁海全县11万家企业。

 

善用乘法，探索“增值式”服务

 

去年4月，全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会明确提出涉企综合服务增值化改革。

 

“企服通”积极响应号召，重塑原有系统，整合叠加现有资源，完善“增值式”服务体系。

 

企业生产线。

 

聚焦项目申报、技术改造、设备检测等多元需求，平台建立“公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎”的集成化服务体系，实现一般诉求当天答、发展难题部门协商解、专业问题中介帮、区域共性问题县领导牵头推的闭环服务体系。今年以来，累计提供各类服务6.5万次。

 

宁波南部滨海新区一家生产电磁设备的公司因扩大生产，急需流动资金周转。但由于企业无抵押物，投资方又在异地，向银行申请贷款手续繁杂。企业负责人在“金融通”模块提出贷款需求。后台自动适配银行并将企业信息推送给银行。最终，企业一次不用跑，成功拿到贷款。目前，“金融通”共帮助企业申请贷款32亿余元，放款金额近23亿元。

 

记者来到地处宁海跃龙街道檀树头村的凤凰小微企业园时，园区内有四五家入驻企业正在装修厂房。

 

凤凰小微企业园共有7幢厂房，建筑面积9.6万平方米，今年年初刚通过验收。运营经理鲍学义告诉记者，跃龙街道“企服通”窗口工作人员帮助在“厂房通”模块发布招租信息，目前已有7家企业确认入驻。

 

在跃龙街道“企服通”窗口负责人的指导下，记者在浙里办APP搜索进入“企服通宁海”，点击“厂房通”，各类厂房的地点、面积、租金等详细信息一目了然。其中凤凰小微企业园的厂房也在该模块挂牌租售。

 

“厂房通”推出以来，挂牌的厂房面积共计33万平方米，已成交25万平方米，供需转换率达到75%。

 

不仅厂房通、金融通，质量通、人才通、展会通等其他增值服务模块也被企业广泛应用。

 

“质量通”对接2846项检测、认证服务，提供免费标准下载12745次，为企业节约成本810万余元。

 

“企服通”将品牌建设、人才服务等31个全生命周期服务事项“串珠成链”，通过设置服务专窗、落实协同机制、提供应急服务等举措，为1860家企业提供全链式服务8000余件（次），平均办结时间缩短三分之一左右。

 

“平台对‘增值式’服务的探索，破解了企业服务享不优、资源找不到、实惠得不到的瓶颈，闯出了一条新路。”傅东海说。

 

走出宁海，拓展服务区域

 

“企服通”赢得宁海企业一致好评，其运行模式也引起各级关注。去年6月， “企服通”在宁波智造创新会客厅举行“一地创新，全市推广”启动仪式，正式面向宁波全市推广。

 

“‘企服通’落地象山，给企业带来实质性帮助，也为当地经济发展注入了活力。”“企服通”象山分站负责人章敬晨说。

 

象山分站服务大厅。

 

章敬晨原是宁海县“企服通”平台运营人员。今年1月，他带着3名常驻人员、两位顾问以及平台和工具，来到象山发展。

 

根据象山实际情况，他们对平台实施定制化改造，针对性地开发了符合市场需求的功能模块。短短不到3个月，“企服通”象山分站已帮助当地企业解决各类诉求1097余次，上架涵盖产业升级、创业扶持、金融支持、人才发展等方面的政策1500多条。“政策通”模块已服务企业300家，并完成了政策体检。平台还为象山383家规上企业建立专属档案。

 

据介绍，到目前为止，“企服通”平台已在宁波全市范围内建立8个分站，服务企业共计5.4万余家，解决企业诉求14.9万件。

 

不仅如此，“企服通”还走出宁波，在海宁、平湖、宜宾等地复制落地。

 

傅东海表示，下一步，“企服通”平台将依托《中小企业“一站式”数字化公共服务》国家级标准化试点，逐步推广实施。

3月18日，市政协主席陈龙来我县调研。他强调，不久前结束的全国两会为今年工作指明了努力方向、谋实了政策举措、部署了具体工作，要聚焦高质量发展首要任务，实干奋进、聚力前行，以一流业绩为奋力实现“开门红”“季季红”“全年红”作出更大贡献。市政协秘书长徐红，县政协主席叶秀高、秘书长项汉明参加。

企情协商平台是宁海县政协为帮助企业发展、助推营商环境优化提升而搭建的平台，陈龙详细询问平台入库企业数量、诉求搜集处置流程、月度协商主题和共性问题协商落实等情况，对企情协商平台的运行模式和成效表示肯定。陈龙指出，企业是经济运行的基石，要把企业关注的问题反映准、调研好，切切实实帮助企业解决一批难题。他指出，要发挥优势凝心聚力，把政协委员、企业家、智库学者等智慧汇集起来，把政企协商平台与其他为企服务平台贯通起来，实现共建共享，努力扩展服务面，引导广大经营主体稳定预期、增强信心。要加强跟踪形成闭环，把线上提交诉求和线下协商一体推进，个性问题和共性问题分类解决，在协商中聚识、在监督中落实，为企业安心经营、放心投资、专心创业、舒心发展营造良好氛围提供支持帮助。

得力智慧物流中心是得力集团三级物流体系中的全国总仓，为全国四大业务渠道提供仓储、分拣、运输、增值服务等业务。陈龙进展厅、下仓库，了解物流中心库容、日吞吐量，询问物联网、传感网与互联网结合使用情况，勉励企业进一步加强智慧化建设、推进精益管理，为行业和社会提供现代化办公、物流、信息等一站式服务，促进物流供应的资源共享，提升物流整体效率和服务水平。

“家家有雕梁，户户有活水”，初春的前童古镇展现着江南古镇的独特之美。陈龙先后来到诗路竹韵竹编馆、锦煜堂木文化馆、前童民俗博物馆、童衍方艺术馆，一边看一边了解前童的历史文化和开发利用情况。他指出，前童拥有灿烂的人文景观和优美的自然风光，要充分利用历史悠久、名人荟萃、文化积淀深厚的优势，通过活化利用文化历史和文旅融合，让古镇绽放新颜。

我县“企服通”平台是面向企业打造的一站式集成综合服务平台，近段时间喜讯频传，被列入国家级服务业标准化试点，获评浙江省营商环境优化提升“最佳实践案例”。

走进县企业服务中心，只见大厅里工作人员各就各位，正通过电脑处理平台上的诉求。墙面大型电子显示屏上，全县的企业诉求信息不断滚动。“去年全年受理企业求助、帮助企业解决‘烦心事’1.25万件，实现零投诉，企业满意度达99.67%。”县企服中心副主任傅东海表示。

我县民营企业发达，10000多家工业企业中，绝大多数是中小微企业。这些企业在成长发展的过程中会碰到用地用工、政策补助等方面的需求和问题，以往经常因为找不到好的服务机构和平台，而失去机会、限制发展。2013年，在主管部门县经信局指导下，宁海县企业服务中心平台成立，“企服通”属于平台的线上模式。“我们采取政府购买服务、市场化运营、社会资源参与的‘平台经济’运作模式，聚焦企业发展过程中的多元需求，建立以公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎的集成化服务体系，目前已经上线了政策通、厂房通、质量通等九大热门应用场景。”县经信局中小企业和企业服务科科长陈丽敏说。

九大热门应用场景是平台创新探索的“为企增值服务模式”的主要内容，不少企业从中获益，宁波志清实业有限公司就是其中一家。近年来，志清公司合理布局生产空间，腾出了一部分闲置厂房。不过，闲置厂房租售程序繁杂，企业联系了“企服通”平台后，工作人员在第一时间将相关租售信息上传到“厂房通”。短短两个月，志清的两栋厂房都找到了买家。“企服通一下子就解决了我们的难题，也带动了企业生产效益。”志清公司董事长陈志清说。

“厂房通”实现闲置厂房租售无缝对接；“质量通”对接1761项检测服务；“金融通”将企业贷款授信时间压缩至平均4.6天。除了九大应用场景外，“为企增值服务模式”的亮点在于聚焦企业的需求，构建“1+12+X”全区域服务网络，就是由“1”个县企服中心负责资源整合、基站建设，“12”个镇街（园区）服务窗口承接服务事项，自助服务专区“24”小时全天候运作。

应用场景接收企业诉求，服务网络实现服务覆盖，但是如何让企业诉求得到精准匹配？为此，“企服通”平台筛选引入133家检测实验室、26家金融机构、27家展会供应商、31所高校、24家律所、21家咨询类机构进驻企服通，实现企业“要什么给什么”。近段时间，平台的工作人员正对2023年的平台入驻机构进行服务评价，评选五星机构。县企服中心副主任方静洁表示，为了规范机构管理，中心还建立“准入+淘汰”机制，定期开展入驻机构满意度星级评价，促进社会服务机构在竞争中转型升级，近三年准入服务机构134家、淘汰10家，95%以上机构获五星评价。

“为企增值服务模式”下，企业办事平均时间压缩40%以上，助企融资22.92亿元，切实为企业释压、降本、减负。

2月26日下午，由跃龙街道企服窗口、平安法制办、应急消防管理所等多部门组织开展的跃龙街道2024年企业“开年第一课”顺利开讲。本次会议到会企业180余家，近200人参会。

应急消防管理所廉政承诺宣誓、企业安全生产自我管理承诺宣誓、防诈反诈宣传、助企惠企政策宣讲、“开年第一课”动员、落实“一厂多租”企业消防演练和专题业务提升……精炼而实用的企业“开年第一课”大餐，让参会企业直呼会议安排越来越贴合企业发展需要。

企服通跃龙街道窗口负责人葛大燕进行助企惠企政策宣讲时讲到“企服通”平台各板块的内容与作用的实操培训和现场演练，各企业代表纷纷拿出手机拍照留档。会后企业代表表示，原来“企服通”平台还有这么多实用内容，特别是政策通和诉求通两个板块，不仅涉企政策可以在政策通里一键查找，还能针对企业自身情况出具企业政策体检报告，快速获知企业短板，有针对性的进行个性化提升；在日常生产过程中遇到问题在诉求通提交上传，就会有工作人员作出专业的答复，及时有效帮助企业解决实际问题。

据了解，企服通跃龙街道窗口紧抓机遇，充分利用企业“开年第一课”，让更多企业了解企服通，会用企服通，用好企服通。在新的一年，跃龙企服将以更饱满的热情、更专业的服务全力为辖区企业带去更细致的服务体验，加大企业走访力度，围绕企业的所思所想所需做好服务工作，为街道辖区企业高质量发展提供有力助攻，真正为县域经济发展带去助力。