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08
2022-07高新区(滨江)两项国家级标准化试点项目通过验收
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7月5日,国家标准化委员会委托浙江省市场监管局组成专家组对杭州高新区(滨江)承担的《商事制度改革促进政务环境提升》《基于严选模式和精益生产的国家级电商服务业标准化》两项国家级标准化试点项目进行验收。专家组通过现场观摩、视频回顾、听取汇报、查阅资料、交流答辩等形式对《试点任务书》规定的内容逐一验收评审。最终,两项试点成果获专家组一致认可,以高分答卷通过验收。
2018年12月以来,国家标准化管理委员会先后下达了国家级服务业、社会管理和公共服务综合标准化试点项目的通知,高新区(滨江)市场监管局和杭州网易严选贸易公司分别作为两项标准化试点示范全国唯一承担单位,围绕电商服务、商事登记、知识产权、事中事后监管等重点领域,探索建立以电商服务和促进政府数字化转型为主架构的标准体系,为全国商事制度改革、营商环境优化和电商平台服务规范提供滨江方案。
3年多来,高新区(滨江)坚持以国家级试点为抓手,边探索边实践边总结。率先推行“无人智慧审批”,实现“零见面”智能审批;将商事登记15个窗口压减为4个窗口,组建“网办D小二”和“亲情D小二”队伍;深化企业开办全流程分钟制办结;上线企业e服务平台——“上马石”,推进小微企业服务向线上延伸;探索知识产权“全链条”“一件事”集成改革。累计主导制定数字经济国际标准12项,国家标准79项,行业标准82项,每万人发明专利拥有量达479.1件,知识产权质押44.5亿元。新设企业数从2020年初8895家增加到15653家;新增注册资本从2020年初484.89亿人民币增加到987.1亿人民币;企业变更登记数从2020年初23558家次,增加到31594家次。相关做法获《人民日报》头版头条点赞。
按照电子商务、互联网+发展要求,促进电子商务融入传统经济领域,全面带动传统产业转型升级,促进区域经济协调发展;围绕供应链优化和制造业提质要求,建立健全网易严选电子商务服务标准体系,制定电子商务供应链、制造业产品质量等标准50项;开发8000种产品全供应链标准服务,持续创新电子商务服务平台,推动网上零售业升级,新增服务消费者用户1500万个。
率先开展检验检测领域“告知承诺”改革,为全省首家芯片全要素检测分析第三方实验室办理了全省首张CMA证书,在食品药品领域进行了杭州首单检验检测机构能力扩项资质认定,政务环境名列全省第一,改革做法获省委办公厅肯定。在11463户高新区(滨江)“最多跑一次”满意度调查中,综合满意度达98.44%。人民网、人民日报和学习强国平台等权威媒体先后刊登了48篇相关报道。包含该试点内容在内的工作专报获省长、副省长、副市长批示肯定。
下一步,高新区(滨江)将进一步增强标准化试点辐射带动效应,紧抓试点成果常态化应用和升级,为全省“两个先行”增添“滨江标准”成色。
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11
2025-06护航618,浙江召开百家直播企业行政指导会
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6月11日,为规范“6.18”期间网络直播营销活动,浙江省市场监督管理局联合省委网信办、省消保委等部门召开专项行政指导会,面向直播平台和全省逾百家头部直播企业,开展网络直播合规行政指导,为稳外贸、扩内需、促消费保驾护航。
会议通报直播电商投诉举报热点,解析直播电商违法典型案例,并就直播内容和直播营销等开展合规辅导,省消保委发布“6.18”促销节消费提示,直播机构及平台代表在现场作发言,淘宝、抖音、快手等平台及百余家直播机构负责人参加会议。
会议聚焦“6.18”大促期间可能集中涌现的消费风险点,对直播间、直播机构、直播平台分别提出规范要求,指导各直播经营主体切实承担主体责任,严格遵守《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规,确保促销活动真实、透明、公平。
会议充分肯定直播电商在活跃消费市场、促进灵活就业、服务经济发展等方面发挥的重要作用,同时指出直播电商在产品质量、食品安全、知识产权、公平竞争等领域存在的问题较为突出,强调要准确把握规范与发展的辩证关系,发挥好促消费主力军作用,主动承担社会责任,坚决守牢安全底线,争做行业发展典范,构建“百家争鸣、百花齐放”的良好生态,为持续擦亮浙江直播经济“金字招牌”贡献更多智慧和力量。
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06
2025-06《今日浙江》刊发谢小云署名文章:以“市监助企”打响“浙里暖企”品牌
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2月17日,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署、指明前进方向。浙江深入实施《浙江省优化营商环境条例》,深化“两个健康”集成改革,落实“民营经济32条”,持续擦亮浙江民营经济“金名片”。省市场监管系统作为联系服务民营企业的一线部门,牢牢把握“四个角色”定位,以“市监助企”为主线,打好“浙里暖企”系列组合拳,把政策落实到位、把服务提供到位、把职责履行到位,让民营企业真安心、少忧心、更暖心。
坚持改革优环境
助力民企预期“稳起来”
坚持以超常规力度推进一批重点改革项目,破除制约民营企业公平参与市场竞争的问题障碍,构建更加稳定、公平、透明的发展环境,助力民营企业更敢投、更愿闯、更能赢。
深化公平竞争先行先试改革。实施全国首部公平竞争审查省级政府规章,推行公平竞争审查容缺审查“微改革”,建设公平竞争审查智能平台,制定招标投标等重点领域公平竞争审查指引。开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动,打响“投资在浙里,公平有保障”品牌。
深化涉企收费长效治理改革。打造涉企收费全链条闭环监管体系,抓好存量涉企收费政策清理工作,一律取消不合法不合理的收费政策。聚焦港口、水电气等重点领域,查处违规转嫁行政审批费用、擅自设立收费项目、超标准收费等违法行为,降低民营企业生产经营成本。
深化恶意索赔协同治理改革。协同7个省级部门率先构建省域恶意索赔综合治理机制,对滥用投诉举报行为予以联合甄别、规范处置。探索建立全省利用投诉举报牟取不正当利益行为信息库,严厉打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为。
深化“高效办成一件事”改革。优化经营主体准入准营制度,开展“浙里企航”助企准营服务改革试点。迭代扩面企业开办、准营、变更、注销“一件事”改革,加快推进跨省迁移登记信息共享获取、网上办理,全面推广电子营业执照“企业码”集成应用,进一步压减民营企业审批办理时限和办事成本。
集成要素添薪火
助力民企实力“强起来”
运用系统化思维打破业务边界,集聚品牌、标准、专利、数据等要素资源,帮助民营企业突破传统路径依赖,培育发展新质生产力,向产业链创新链高端跃升。
突出品牌赋能。实施消费品质量提升行动,“一地一品一策”提升8大类32种重点消费品品质。加强“浙江制造”公共品牌建设,健全“品字标”建设体系,推动浙江品牌向全球价值链高端迈进。积极推进“品牌出海”,支持民营企业开展跨国品牌收购、海外品牌建设推广,帮助浙江品牌登上国际舞台“C位”。
强化标准引领。深化国家标准化创新发展试点,推进地方标准管理制度改革,服务促进全国统一大市场建设。开展大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升行动,完成我省参与的92项“两新”领域重点国家标准制定修订任务。深入实施标准稳链工程,在智能制造、集成电路、低空经济等领域快速形成一批“补链”标准。
加快专利转化。深入开展专利转化运用专项行动,完善知识产权运营体系,推进浙江知识产权交易中心改革提升取得实质性进展。推广专利成果“先用后付”“先转后股”模式,加快国家级知识产权金融生态综合试验区建设,今年将高校院所专利转化率提高3个百分点以上。布局一批重点产业专利导航服务基地,实施万企知识产权“金种子”计划,深入推进专利产业化重点项目。
激活数据知产。探索数据知识产权专门立法,健全数据知识产权制度体系,实现数据知识产权、数据产权、数据资产登记有效衔接。制定实施数据知识产权价值评估标准,加大数据知识产权金融转化力度,推进数据知识产权作价出资(入股)。高质量实施工业和信息化领域数据知识产权国家试点,打造一批数据知识产权赋能产业样板。
需求导向解难题
助力民企经营“活起来”
针对当前复杂多变的国际经济形势,聚焦民营企业关心关切、所需所盼,靶向定制服务方案,提升解题开方能力水平,全力护航企业破浪前行。
强化稳外贸举措。推出市场监管领域支持外贸发展“16项举措”。首创“技术贸易壁垒红绿灯”预警机制,推行涉外知识产权风险保险补贴政策。对出口转内销产品开辟CCC认证绿色通道,推动内外贸产品“同线同标同质”。强化港口收费监管,严防港口乱收费行为,保障出口民营企业合法权益。
开展“平台+产业”双向赋能行动。发挥平台经济和产业集群优势,重点培育25个消费品产业集群,推动创新链、产业链和供应链深度融合。联手平台企业开展“货通全球产业带出海行动”,实施平台入驻直通车、外贸回流、流量扶持、海外拓展等“四大计划”,助力中小商家借助平台开拓新市场。
创新“大企”帮“小店”模式。深化个体工商户分型分类精准帮扶,构建“大企+小店”结对机制,引导“大企”把资源优势配置到个体工商户,今年计划引导1000家以上大企业结对5万家小店,有效推动个体工商户融入产业链、供应链、服务链并发挥更大的作用。
信用赋能重筑基
助力民企诚信“立起来”
实施千万经营主体信用工程,健全完善信用奖惩联动体系,探索建立信用合规建设正向激励机制,激活民营企业诚信经营内生动力,推动形成“知信、守信、用信、增信”良好氛围。
“信用+监管减负”。深化信用风险分类管理,动态管理“无事不扰”事项、重点监管事项和随机抽查事项“三张清单”,大力推行穿透式监管、非现场监管,对信用良好的民营企业实施免检、少检等措施。推行“市监综合查一次”改革,今年一季度减少重复上门检查1.56万家次。
“信用+服务型执法”。完善信用修复制度、流程,探索行政处罚决定和信用修复告知、合规指导“三书同达”,开展符合条件的违法失信信息“并联修复”,实现“一次申请、全网修复”。健全“案后回访”制度,推广使用行政指导书、执法建议函,拓展“双打护企”联络站(监测点),助力民营企业诚信经营、合规发展。
“信用+小微帮扶”。发挥经营主体信用评价结果在小微企业和个体工商户融资工作中的作用,联合浙商银行、农商银行、建设银行创新打造“归集主体数据、开展信用评价、银行机构认可、依据信用放贷”的信用贷款支持模式,有效破解小微主体无抵押、无担保、贷款难的问题。
创新机制强互动
助力政企沟通“畅起来”
突出“企有所呼、我必有应”,建立完善政企常态化沟通渠道,及时了解企业所需、研究解决问题,始终做到与全省民营企业同呼吸、同感知、同梦想。
迭代“双向直达”机制。聚焦“服务直达企业群众、需求直达市监部门”,打造覆盖企业全生命周期的管理服务新模式,在更大程度上集成市场监管职能“工具箱”“政策包”,做到问题梳理和反馈“一个口子进、一个口子出”,实现涉企服务“一条龙”办好、涉企问题“一站式”解决。
迭代“实事助企”机制。常态化开展“三进三问三解”活动,深入民营企业送服务、办实事、解难题。发挥6.3万个基层监测点作用,滚动实施市场监管助企惠民“十件实事”,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
迭代“问效于企”机制。上线“实事地图”数字化场景,打造政企恳谈会、市场监管“开放月”等载体,把工作的评判权交给企业,点对点接受评议、面对面听取意见,切实用实干实绩检验助企惠企成效。
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2025-06《今日浙江》刊发谢小云署名文章:以“市监助企”打响“浙里暖企”品牌
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2月17日,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署、指明前进方向。浙江深入实施《浙江省优化营商环境条例》,深化“两个健康”集成改革,落实“民营经济32条”,持续擦亮浙江民营经济“金名片”。省市场监管系统作为联系服务民营企业的一线部门,牢牢把握“四个角色”定位,以“市监助企”为主线,打好“浙里暖企”系列组合拳,把政策落实到位、把服务提供到位、把职责履行到位,让民营企业真安心、少忧心、更暖心。
坚持改革优环境
助力民企预期“稳起来”
坚持以超常规力度推进一批重点改革项目,破除制约民营企业公平参与市场竞争的问题障碍,构建更加稳定、公平、透明的发展环境,助力民营企业更敢投、更愿闯、更能赢。
深化公平竞争先行先试改革。实施全国首部公平竞争审查省级政府规章,推行公平竞争审查容缺审查“微改革”,建设公平竞争审查智能平台,制定招标投标等重点领域公平竞争审查指引。开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动,打响“投资在浙里,公平有保障”品牌。
深化涉企收费长效治理改革。打造涉企收费全链条闭环监管体系,抓好存量涉企收费政策清理工作,一律取消不合法不合理的收费政策。聚焦港口、水电气等重点领域,查处违规转嫁行政审批费用、擅自设立收费项目、超标准收费等违法行为,降低民营企业生产经营成本。
深化恶意索赔协同治理改革。协同7个省级部门率先构建省域恶意索赔综合治理机制,对滥用投诉举报行为予以联合甄别、规范处置。探索建立全省利用投诉举报牟取不正当利益行为信息库,严厉打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为。
深化“高效办成一件事”改革。优化经营主体准入准营制度,开展“浙里企航”助企准营服务改革试点。迭代扩面企业开办、准营、变更、注销“一件事”改革,加快推进跨省迁移登记信息共享获取、网上办理,全面推广电子营业执照“企业码”集成应用,进一步压减民营企业审批办理时限和办事成本。
集成要素添薪火
助力民企实力“强起来”
运用系统化思维打破业务边界,集聚品牌、标准、专利、数据等要素资源,帮助民营企业突破传统路径依赖,培育发展新质生产力,向产业链创新链高端跃升。
突出品牌赋能。实施消费品质量提升行动,“一地一品一策”提升8大类32种重点消费品品质。加强“浙江制造”公共品牌建设,健全“品字标”建设体系,推动浙江品牌向全球价值链高端迈进。积极推进“品牌出海”,支持民营企业开展跨国品牌收购、海外品牌建设推广,帮助浙江品牌登上国际舞台“C位”。
强化标准引领。深化国家标准化创新发展试点,推进地方标准管理制度改革,服务促进全国统一大市场建设。开展大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升行动,完成我省参与的92项“两新”领域重点国家标准制定修订任务。深入实施标准稳链工程,在智能制造、集成电路、低空经济等领域快速形成一批“补链”标准。
加快专利转化。深入开展专利转化运用专项行动,完善知识产权运营体系,推进浙江知识产权交易中心改革提升取得实质性进展。推广专利成果“先用后付”“先转后股”模式,加快国家级知识产权金融生态综合试验区建设,今年将高校院所专利转化率提高3个百分点以上。布局一批重点产业专利导航服务基地,实施万企知识产权“金种子”计划,深入推进专利产业化重点项目。
激活数据知产。探索数据知识产权专门立法,健全数据知识产权制度体系,实现数据知识产权、数据产权、数据资产登记有效衔接。制定实施数据知识产权价值评估标准,加大数据知识产权金融转化力度,推进数据知识产权作价出资(入股)。高质量实施工业和信息化领域数据知识产权国家试点,打造一批数据知识产权赋能产业样板。
需求导向解难题
助力民企经营“活起来”
针对当前复杂多变的国际经济形势,聚焦民营企业关心关切、所需所盼,靶向定制服务方案,提升解题开方能力水平,全力护航企业破浪前行。
强化稳外贸举措。推出市场监管领域支持外贸发展“16项举措”。首创“技术贸易壁垒红绿灯”预警机制,推行涉外知识产权风险保险补贴政策。对出口转内销产品开辟CCC认证绿色通道,推动内外贸产品“同线同标同质”。强化港口收费监管,严防港口乱收费行为,保障出口民营企业合法权益。
开展“平台+产业”双向赋能行动。发挥平台经济和产业集群优势,重点培育25个消费品产业集群,推动创新链、产业链和供应链深度融合。联手平台企业开展“货通全球产业带出海行动”,实施平台入驻直通车、外贸回流、流量扶持、海外拓展等“四大计划”,助力中小商家借助平台开拓新市场。
创新“大企”帮“小店”模式。深化个体工商户分型分类精准帮扶,构建“大企+小店”结对机制,引导“大企”把资源优势配置到个体工商户,今年计划引导1000家以上大企业结对5万家小店,有效推动个体工商户融入产业链、供应链、服务链并发挥更大的作用。
信用赋能重筑基
助力民企诚信“立起来”
实施千万经营主体信用工程,健全完善信用奖惩联动体系,探索建立信用合规建设正向激励机制,激活民营企业诚信经营内生动力,推动形成“知信、守信、用信、增信”良好氛围。
“信用+监管减负”。深化信用风险分类管理,动态管理“无事不扰”事项、重点监管事项和随机抽查事项“三张清单”,大力推行穿透式监管、非现场监管,对信用良好的民营企业实施免检、少检等措施。推行“市监综合查一次”改革,今年一季度减少重复上门检查1.56万家次。
“信用+服务型执法”。完善信用修复制度、流程,探索行政处罚决定和信用修复告知、合规指导“三书同达”,开展符合条件的违法失信信息“并联修复”,实现“一次申请、全网修复”。健全“案后回访”制度,推广使用行政指导书、执法建议函,拓展“双打护企”联络站(监测点),助力民营企业诚信经营、合规发展。
“信用+小微帮扶”。发挥经营主体信用评价结果在小微企业和个体工商户融资工作中的作用,联合浙商银行、农商银行、建设银行创新打造“归集主体数据、开展信用评价、银行机构认可、依据信用放贷”的信用贷款支持模式,有效破解小微主体无抵押、无担保、贷款难的问题。
创新机制强互动
助力政企沟通“畅起来”
突出“企有所呼、我必有应”,建立完善政企常态化沟通渠道,及时了解企业所需、研究解决问题,始终做到与全省民营企业同呼吸、同感知、同梦想。
迭代“双向直达”机制。聚焦“服务直达企业群众、需求直达市监部门”,打造覆盖企业全生命周期的管理服务新模式,在更大程度上集成市场监管职能“工具箱”“政策包”,做到问题梳理和反馈“一个口子进、一个口子出”,实现涉企服务“一条龙”办好、涉企问题“一站式”解决。
迭代“实事助企”机制。常态化开展“三进三问三解”活动,深入民营企业送服务、办实事、解难题。发挥6.3万个基层监测点作用,滚动实施市场监管助企惠民“十件实事”,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
迭代“问效于企”机制。上线“实事地图”数字化场景,打造政企恳谈会、市场监管“开放月”等载体,把工作的评判权交给企业,点对点接受评议、面对面听取意见,切实用实干实绩检验助企惠企成效。