各有关单位：

为大力推进拱墅区质量强区工作，引导和激励全区各行各业加强质量管理，追求卓越绩效，促进提质增效升级，示范带动高质量发展，根据《拱墅区政府质量奖评审管理办法》及《拱墅区政府质量奖评审管理实施细则》规定，现就申报2024年拱墅区政府质量奖有关事项通知如下：申报范围及原

一、申报范围及原则

区政府质量奖由组织自愿申请，遵循科学、公正、公平、公开的原则。拱墅区行政区域内从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的组织（包括企业或其他组织），凡符合基本条件的均可申报。鼓励先进制造业、传统优势产业、高端中介服务业、新材料及绿色建筑产业、节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业，成长性强的中小型企业，在“品字标”品牌建设中取得显著成效的企业积极申报；重点支持数字经济、生命健康、文创设计等新兴产业的组织申报。申报及评审不收取任何费用。

二、申报条件

申报企业必须具备以下基本条件：

（1）在杭州市拱墅区行政区域内注册登记，并正常运营3年以上；

（2）生产经营符合国家、省、市有关法律法规、强制性标准和产业政策要求；

（3）实施卓越绩效管理满2年，主要经济指标和社会贡献程度居区内同行业或同类型组织前列，技术、服务和质量指标处于区内领先地位；

（4）积极开展质量创新、标准创新和品牌创新，特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效，创新成果在行业内有较大影响；

（5）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉；

（6）近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按国家有关规定认定），无因组织责任导致的顾客、员工、供应方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉，无刑事、行政处罚记录（申报截止日期前已信用修复的除外）。

以集团名义申报的，除总部必须具备以上条件外，其杭州市行政区域内的所有控股组织均要符合（2）至（6）项基本条件，杭州市行政区域外的所有控股组织要符合（5）至（6）项基本条件。

三、申报材料

申报材料由五部分组成：

（1）《拱墅区政府质量奖申报表》（以下简称《申报表》）。申报组织应按《申报表》的格式和内容要求如实、完整填写，不填之项要说明原因或提供相关的证实性材料。

（2）组织概述（简介）。内容要求见GB/Z 19579附录B，字数限3000字以内。

（3）自我评价报告。申报组织应对照GB/T 19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明，必要时可使用图表，字数限6万字以内（含图表）。

以集团名义申报的，对杭州市行政区域内的所有控股组织分别进行评价说明。

（4）导入工作总结。详细说明导入卓越绩效管理的时间、过程、做法、成效和经验。

（5）证实性材料。申报组织应提供与《申报表》及自我评价报告内容相关的证实性材料，以及首席质量官任命文件和其他自认为应提供的证实性材料；完整的组织机构图，层次至部门（处室）和车间一级，并标明地点及其职责；杭州市行政区域内的所有控股组织的证实性材料。

其中（1）、（2）、（3）、（4）项需提供电子文档（U 盘）和一式四份的书面材料（装订成册）；（5）项需提供电子文档（U盘）和一份书面材料（装订成册）。

申报组织可自行根据需要提供5分钟左右的展示视频。

四、申报要求

（一）请各街道（园区）积极发动符合申报条件的企业参加申报。申报截止期2024年7月15日，之后区评审办不再接收任何申报或补充更改材料。

（二）请有申报2024年拱墅区政府质量奖意向的企业向所属街道（园区）递交申报材料。由各街道（园区）负责申报材料的完整性审查，经分管领导签署意见、加盖公章（企业归属最终以公章为准，如存在税源共享情况，请共享的街道联合签署意见并盖章），在2024年7月15日前将企业申报材料及申报企业汇总表（见附件2）、联系表（附件3）的纸质版、电子版报送至区政府质量奖评审委员会办公室（区市场监管局）。

（三）为便于沟通联系，请各街道（园区）联系人及企业联系人扫描附件6中的二维码加入群聊。

区评审办地址：沈半路129号鹏龙商务大厦1413室（区市场监管局质量发展监管科），联系人：付晓晨、倪晓霞，电话：89506078。

五、附件

1、拱墅区政府质量奖申报表

2、2024年拱墅区政府质量奖申报企业汇总表

3、2024年拱墅区政府质量奖申报企业联系表

4、拱墅区政府质量奖评审管理办法

5、拱墅区政府质量奖评审管理实施细则

6、拱墅区政府质量奖申报工作群二维码

问： 《企业标准化促进办法》第七条，企业应当依据标准生产产品和提供服务。 强制性标准必须执行，企业不得生产、销售、进口或者提供不符合强制性标准的产品、服务。鼓励企业执行推荐性标准。 企业生产产品和提供服务没有相关标准的，应当制定企业标准。 本条第二款提到的“相关标准”是否包括团体标准？ 总局回复： 包括团体标准。 回复部门：标准创新管理司

中华人民共和国工业和信息化部公告（2023年第7号） 工业和信息化部批准《工业用乙二胺四乙酸》等586项行业标准（见附件1）。其中，化工行业32项、石化行业13项、黑色冶金行业9项、有色金属行业51项、机械行业71项、汽车行业43项、船舶行业8项、轻工行业141项、纺织行业35项、包装行业2项、电子行业16项、通信行业165项。批准《水处理剂混凝性能的评价方法》等53项行业标准外文版（见附件2）。其中，化工行业16项、有色金属行业4项、稀土行业3项、建材行业8项、机械行业7项、轻工行业2项、纺织行业3项、通信行业10项。现予公布。 以上化工行业标准（含外文版）由化学工业出版社出版，石化行业标准由中国石化出版社出版，黑色冶金行业标准、有色金属行业标准（含外文版）及稀土行业标准外文版由冶金工业出版社出版，建材行业标准外文版由中国建材工业出版社出版，机械行业标准（含外文版）由机械工业出版社出版，汽车行业标准及包装行业标准由北京科学技术出版社出版，船舶行业标准由中国船舶工业综合技术经济研究院组织出版，轻工行业标准（含外文版）由中国轻工业出版社出版，纺织行业标准（含外文版）由中国纺织出版社出版，电子行业标准由中国电子技术标准化研究院组织出版，通信行业标准（含外文版）由人民邮电出版社出版，通信行业工程建设标准由北京邮电大学出版社出版。 附件：1.586项行业标准编号、名称、主要内容等一览表.doc 2.53项行业标准外文版名称及主要内容等一览表.doc 工业和信息化部 2023年4月21日

关于组织开展2023年度检验检测机构监督抽查工作的通知 国市监检测发〔2023〕90号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、公安厅（局）、自然资源厅（委、局）、生态环境厅（局）、交通运输厅（局、委）、水利（水务）厅（局）、各直属海关、药监局，各检验检测机构： 为进一步强化检验检测市场监管，推进检验检测行风建设，市场监管总局、公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、海关总署和国家药监局决定于2023年10月至11月中旬在全国范围开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下： 一、开展检验检测市场专项整治“回头看” 牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“监管为民”理念，加快解决人民群众关心的检验检测领域行风突出问题，对2022年检验检测市场专项整治开展“回头看”，持续保持对虚假和不实检验检测行为的高压打击态势，继续加大对风险隐患大、问题高发频发领域的排查整治力度，有力推动检验检测机构牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，坚决破除检验检测市场乱象。 （一）产品潜在风险领域专项整治 各地市场监管部门要联合行业主管部门对涉及成品油、网络关键设备和网络安全专用产品、医疗器械防护用品、个人防护装备、常压液体危险货物罐体等领域检验检测机构实施“回头看”，在2022年专项检查基础上，对发现的违法违规问题归纳总结、分门别类，实施重点监管，强化风险防控和隐患排查,坚持“检查一批、严处一批、曝光一批、规范一批”的工作方针，集中力量查处一批检验检测违法案件，督促机构落实安全生产主体责任，坚决守住安全底线。 （二）生态环境领域专项整治 根据第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治相关要求，各地市场监管和生态环境部门要聚焦碳排放数据管理和环境监测等领域，联合对碳排放核查检验检测机构和生态环境监测机构实施重点抽查。发现跨省级行政区开展业务的检验检测机构问题线索的，由业务委托地省级生态环境、市场监管部门将相关问题线索移交资质认定获取地同级相关部门进行查实并反馈检查结果。对出具不实、虚假检验检测报告的，依据《检验检测机构监督管理办法》等相关法律法规实施处罚，并实施停止采信监测数据结果等失信联合惩戒措施；涉嫌构成提供虚假证明文件、出具证明重大失实等犯罪的，移送公安司法机关依法追究刑事责任。 （三）机动车检验检测领域专项整治 根据《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》要求，各地市场监管部门要联合公安、生态环境、交通运输部门加强机动车检验机构监管，严厉打击只收费不检车、不执行国家标准检验、替检代检、篡改检验数据、出具虚假检验报告等违法违规行为。对监督检查中发现检验机构存在违规出具虚假检验报告嫌疑的，相关部门可以核查检测数据、视频、档案。对查实机动车检验机构出具虚假检验检测报告的，公安、生态环境部门依法处罚，移送市场管部门依法撤销资质。检验检测机构负责人、管理人以及检测人员构成提供虚假证明文件、行贿受贿、重大责任事故等犯罪的，依法追究其刑事责任。各部门间应当共享检验机构上传的检验数据、检验报告信息，畅通数据共享渠道，为依法履职提供有力支撑。 （四）民生安全领域专项整治 各地市场监管部门要联合行业主管部门，坚持问题导向、目标导向，针对涉及民生安全、社会关注度高、反映问题集中的食品、建筑材料和供排水等领域实施重点监管，提高抽查比例。加强对市场监管领域新情况的分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，高效精准防范化解检验检测市场风险隐患，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、国家级资质认定检验检测机构监督抽查 国家级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查计划检查100家机构（含20家国家质检中心）。重点监管领域和抽查数量分别为：自然资源检验检测领域5家、生态环境监测领域10家、机动车检验领域10家、水利水质监测领域5家、进出口商品检验领域5家、医疗器械防护用品检验检测领域5家、食品检验领域10家、成品油检验领域5家、网络关键设备和网络安全专用产品检验领域5家、常压液体危险货物罐体出厂检验领域5家，其他领域抽查35家。海关部门依法对进出口商品检验领域检验检测活动进行监管，各地市场监管部门予以配合，以维护进出口商品质量安全和市场公平交易。对在产品质量监督抽查等环节中发现存在工作质量问题的检验检测机构加强监管。指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平，对存在违法违规行为的依法查处，并向社会公开结果。依法调查处理检验检测机构涉嫌违反《反垄断法》相关规定的行为，切实保护市场公平竞争，维护消费者利益；情节严重的，依法依规列入严重违法失信名单。 三、省级资质认定检验检测机构监督抽查 各省级市场监管部门要围绕本级政府工作重点，坚持打建结合，紧贴实际制定年度“双随机、一公开”监督抽查计划和比例，加快建立落实机构主体责任、属地监管责任、行业管理责任的检验检测监管体系。市场监管总局将会同有关部门对省级市场监管部门落实情况进行指导调研。 （一）健全跨部门综合监管机制 按照《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）要求，各地市场监管部门要会同行业主管部门，建立健全协同高效的跨部门综合监管工作机制，明确议事会商、情况通报等工作要求，有效整合监管资源，统筹监管政策制定，督促监管责任落实，推动监管信息共享，联合制定计划、实施检查、分析研判、通报结果。建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，按事项建立健全跨部门综合监管制度，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。 （二）建立重点风险领域防治体系 各省级市场监管部门要结合省内实际情况和重点专项整治行动的要求，与行业主管部门协商，将直接关系人民生命健康安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的领域纳入重点监管范围，加大对自然资源检验检测、生态环境监测、机动车检验、水利水质监测、医疗器械防护用品检验检测、食品检验、成品油检验、网络关键设备和网络安全专用产品检验、常压液体危险货物罐体出厂检验等领域监督检查力度，不断强化对出现检验检测质量问题机构的监督检查，可根据实际适当提高抽取比例，扩大监管范围。 （三）强化信用风险分类管理 系统推进信用监管，完善信用体系，是建立健全新型监管机制的基础。各地市场监管部门要根据《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）要求，加强企业信用风险分类管理，实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合，建立健全适用于专业领域的企业分级分类监管机制。对机构实施科学分类，实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中的常态化运用，提升监管的精准性和有效性。充分发挥信用监管在防范化解风险方面的重要作用，按照《企业信息公示暂行条例》要求，将监督检查和行政处罚信息归集于国家企业信用信息公示系统并记于企业名下，及时共享信用信息，提升监管的威慑力和权威性，形成对违法失信行为的有效制约。 （四）提升区域协同监管能力 探索建立跨区域协同监管机制，鼓励京津冀、长三角、中部、西南、西北等已建立省际协同协作机制的地区探索有效合作方式，实现监管信息互通、监管人员互派、违法线索互联、处罚结果互认，促进不同地区实现协调统一监管。各地市场监管部门要牢固树立统一大市场理念，结合职责将在辖区内开展检验检测业务的机构和活动统一纳入监管范围，既要加强对本地区发证机构的日常监管，也要重视本地区检验检测市场秩序的维护；发现跨区域机构存在违法违规行为的，除依法依规处理外，还要及时将处理结果通报给相关地方的市场监管部门，全面落实属地监管责任。 （五）加快推进智慧监管 各地市场监管部门要加强智慧监管探索应用，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代化技术手段，利用市场监管总局信息化平台统筹建设契机和各地信息化平台建设既有成果，细化和完善机构档案与能力信息数据库，及时归集各方信息，加快推进信息系统应用建设，构建行业大数据风险分析模型，实现监管资源合理配置和高效利用，提高全系统智慧监管总体效能。 四、检验检测机构开展风险自查 各地市场监管部门要引导检验检测机构扎实开展自查，深入排查风险隐患，系统做好风险分析，并采取相应有效措施预防、规避和降低运行风险。组织开展“检验检测机构诚信守法倡议活动”，促使检验检测机构认真落实主体责任，严格履行安全生产第一责任人的责任。自查重点：检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；管理体系是否有效运行，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备；是否遵守反垄断法等相关法律规定，依法合规开展生产经营；是否制定安全作业管理程序并有效实施，对有毒有害物质、化学危险品、易燃易爆物质有效管控等。 市场监管总局制订了《2023年度国家级资质认定检验检测机构自查表》（附件1）、《国家级资质认定检验检测机构诚信守法承诺书》（附件2），各国家级资质认定检验检测机构应于2023年10月27日前完成自查和整改，签署承诺书，并通过http://116.204.125.192/上报自查情况和承诺书。 省级资质认定检验检测机构应按照各省级市场监管部门要求完成自查、整改工作。 五、保障措施 （一）加强组织实施。各地市场监管、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、海关和药监部门要切实提高政治站位，高度重视检验检测监管，做好部门联合“双随机、一公开”监督抽查的组织协调，切实加强人力、资金和技术装备保障，确保检验检测监管工作取得实效。国家级资质认定检验检测机构监督抽查的相关方案、现场检查作业指导书和现场检查表等，将提供给地方参照。 （二）严守工作纪律。监督抽查应严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应当严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何参观或宴请。 （三）做好宣传引导。各地有关部门要结合监管实践，借助互联网、新闻媒体等渠道，及时公开“双随机、一公开”监督抽查计划和查处结果，鼓励和引导全社会参与，增强检验检测机构竞争合规意识，提高监管工作的社会影响力和公众知晓度；要集中公布一批检验检测违法违规典型案例，曝光检验检测市场乱象，提高监督抽查的影响力和震慑力。 （四）及时总结成效。请各省级市场监管部门于2023年10月27日前报送本地区年度监督抽查计划，11月24日前报送检验检测机构监督检查信息统计表（附件3）、工作总结和典型案例。上述材料均通过总局公文交换系统报送。 联系人：市场监管总局认可检测司 左天明010-82262722 附件：1.2023年度国家级资质认定检验检测机构自查表 2.国家级资质认定检验检测机构诚信守法承诺书 3.2023年度检验检测机构监督检查信息统计表 市场监管总局 公安部 自然资源部 生态环境部 交通运输部 水利部 海关总署 国家药监局 2023年10月13日